2020年2月27日，被国家列入燕山太行山特困地区、国定贫困县、山西省深度贫困县的天镇县，正式退出贫困县序列。

　　位于山西东北端，地处晋冀蒙三省区交界处的天镇县，脱贫摘帽后，迅速从脱贫攻坚战场转向全面实施乡村振兴战略，从巩固夯实脱贫成果、提升脱贫成色质量，到唤醒乡村沉睡资源、着力提升城乡人居环境，再到发掘“长城板块”文旅产业、建设宜居美丽乡村，“三斧”辟出新天地，为持续推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，提供了天镇答案。

　　第一斧：人社培训基地

　　11月2日，乔新杰和18个学员正在参加焊接培训。培训结束后，他们来到山东大焊、胜代制造、河南三门峡骏通等公司就业。

　　与此同时，33岁的谢青华正坐在腾飞服饰有限公司的工位上，赶制着供出口的服装。一年来，这个卅里铺乡阳和塔村的贫困户已经完全融入了县城生活，通过培训，她告别了广种薄收的农田，在家门口实现了就业，成为制衣厂的一名熟练工。

　　乔新杰和谢青华现在的家都在县城东郊二里畔处的“万家乐”移民小区，这是天镇县为来自全县28个贫困村、58个插花村、3748户贫困户、10232名易地扶贫搬迁群众建造的未来家园，被称为扶贫搬迁的天镇样板。

　　而他们所参加的培训，则均在“人社扶贫技能培训基地”完成。该基地与离家不足500米的“万家乐”小区、企业集群入驻的扶贫产业园，形成“搬迁+培训+就业+产业”的格局。

　　这是天镇县为搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”，扶上马、送一程，持续巩固提升脱贫成果的“第一斧”。

　　天镇县是人社部定点帮扶县，1995年始，一场有温度、有办法、有故事的25年扶贫“马拉松”从未休止。成立定点扶贫专项组，累计派出44名帮扶干部;部属23个司局单位与23个贫困村“一对一”结对帮扶;建设人社扶贫车间、人社扶贫生态园、组织开展职业技能培训;直接帮扶、消费帮扶、引进社会资金帮扶;制定就业扶贫、技能扶贫、人事人才扶贫等方面21条、43条、32条具体措施，系列帮扶实举使该县顺利完成“摘帽”大考，实现“两不愁三保障”脱贫格局。

　　“张纪南部长多次来天镇县调研脱贫攻坚工作，他认为应建设一个既利当前、又惠长远，能‘发挥人社特长、结合天镇特点、办出扶贫特色’的人社培训基地。将来还能在华北乃至全国起到示范、引领、辐射作用。”天镇县委书记王建江对人社扶贫技能培训基地决策过程记忆犹新。

　　“这是一个高瞻远瞩的决策，不仅解决了搬迁群众的后续扶持问题，并为天镇谋划了未来;这还是一个真心真情真金的投入，张纪南部长亲笔批示、亲自过问、亲自部署，集合下属单位力量，筹齐了1000万元建设经费。”王建江兴奋地说。

　　随着项目紧锣密鼓的细化和建设，今年8月，占地19.05亩的基地在扶贫产业园竣工投运。

　　“基地面对贫困户，开设了母婴护理、餐饮烘焙、康养理疗和电焊工、缝纫工等订单培训，并对所有学员实行培训、用餐、住宿、办证、推介就业‘五免费’政策，精准开展职业技能培训和就业扶贫。还对入驻培训机构提供免费场地、免费培训设备等服务，现已有运城市平陆利丰、大同市众晟、天镇方源等多家培训机构集聚于此。”挂职天镇县委副书记的人社部驻天镇县扶贫工作队队长李克亮介绍。

　　“为使贫困户和就业实现无缝对接，扶贫产业园配套了标准化厂房吸引中地集团、北辰集团、山地阳光集团、山西百陶汇陶瓷、云南普洱制茶等16家劳动密集型企业入驻，可为适龄贫困户提供5000余个就业岗位。”培训基地负责人睢富明说。

　　据了解，基地从8月底到目前已完成各类职业技能提升培训589人次，其中，面向就业重点群体及贫困劳动力培训300人次。

　　“天镇的乡村振兴和新型城镇化，必须留住人才，通过人才振兴去壮大产业，再通过产业发展留住更多人才。人社培训基地将成为我们产业和人才升级发展的孵化器，进而支撑未来的乡村振兴和新型城镇化，这是天镇县一盘更大的棋。”王建江说。

　　由此，在人社部帮扶下，通过高质量赋能培训，天镇县有效破解了移民搬迁群众素质能力与就业需求不相适应的矛盾，为大山深处搬迁出来的贫困户，提供了就业技能支撑。这也意味着，天镇县打造了部省共建的就业扶贫品牌，对山西省委书记楼阳生提出的“人人持证、技能社会”，在县域上提供了生动实践，蹚出了一条新路。

　　第二斧：南洋河生态治理

　　立冬过后，南洋河边。

　　白色石块堆叠的河岸，整齐有序;汩汩河水，与两岸草木相映成趣;浅水域与蓄水区对比鲜明，相得益彰;数百只赤麻红嘴鸭、大雁、黑水鸟在四座液压蓄水坝前上下翻飞;140余万平方米的商用、民居楼宇错落有致，与不远处的阴山支脉，构成一幅山青、水秀、林绿、气清的人与自然和谐共生美丽画卷。

　　如果说脱贫成果巩固是天镇的当下，那么，乡村振兴和新型城镇化则是天镇的未来。而后二者，既离不开产业，也离不开“绿水青山就是金山银山”的具体实践。

　　由此，依托穿城而过的南洋河，进行以县域为中心向上下游延伸的生态修复，着力提升城乡环境，则是天镇县劈下的“第二斧”。

　　发源于山西省阳高县丰稔山的南洋河，属海河水系、永定河支流，是天镇的母亲河、首都北京的上水头。在天镇境内，流域面积1148平方公里，流贯卅里铺、南河堡、玉泉、谷前堡、逯家湾5个乡镇，蜿蜒曲折61公里后，一路东北直入河北怀安县。

　　南洋河也是连接天镇县新、旧城区的天然纽带和发展轴线。唤醒这条沉睡的资源，实施沿河的生态治理，对改善城乡人居环境、提升农田灌溉能力、补给生态生活用水、促进文游交融发展、以及保证首都北京水资源安全等均具有重大意义。

　　2006年到2017年，白昌任天镇县水利局局长，2017年至今，任南洋河湿地管理中心主任，可以说是该县的一个“水专家”。

　　“县委、县政府围绕‘生态优先、绿色发展’这一理念，多方投资1.9亿元，蓄水区长5公里，完成防洪达标护堤22公里，建设4座蓄水液压升降坝以及控制室、管理站等附属设施，蓄水量达200万立方米，绿化、湿地面积1.4万亩，并吸纳84名复转军人为补助性公益岗进行生态维护。”白昌对南洋河生态修复一期工程所有数据烂熟于胸。

　　“在1号蓄水坝西侧，县委、县政府积极招商引资，大同北京商会、大同市经济建设投资公司股权合作打造的温泉湿地康养城，占地800亩，绿化、景观用地450亩，正做设计和前期征地工作，该项目已被列入省级重点项目。”白昌接着介绍。

　　在继续完善一期灯光、景观等绿化、美化、亮化工程的基础上，天镇县还把部分河段绿化带内的水引上岸，形成浅水域，增加亲水性，供人们戏水、游乐。并在河岸沿线设置环河步道，使人们游园、健身之余，不仅能够看到流动的水面和晶莹的水花，更能听到潺潺的水声。

　　目前，永定河股份公司投资80%、政府投资20%，并积极争取社会、银行融资等方式推进的南洋河生态修复二期工程，已启动实施。

　　据了解，二期工程规划投资3.18亿元，蓄水区长5公里，拟新建9座蓄水坝、两岸防洪及景观堤路15.4公里、增加蓄水面积131.1万平方米、蓄水量增加600万立方米、延伸两岸湿地28万平方米。

　　“一、二期工程顺利实施后，南洋河县城核心区调蓄用水量可达5000万立方米。不远的将来，随着三期工程的规划实施，生态再现后的南洋河，将在沿河5乡镇、61公里逐步呈现百里绵延、碧波荡漾的生态美景。”白昌对南洋河的未来很是期待。

　　“在整治过程中，我们遵循‘以原生河道为主，人工打造为辅’的原则，以清淤泥、通水系、活水网为重点，通过以点串线、以线带面的方式，将自然风光、田园特色进行串联，不断推进还河于民、还岸于民，展现出‘水网相通、山水相融、人水相亲’的水岸风貌，让南洋河变为造福天镇人民的幸福河。”天镇县县长刘川楠说。

　　第三斧：李二口美丽乡村

　　纵观天镇历史，“边塞”之称实至名归，扼阴山锁钥，接草原腹地，历朝历代皆以此为重，屯兵精武，移民戍边。

　　而此，仅从天镇的地名可见一斑。以“口”为名，是长城的关隘或重要通道;以“堡”为名，是边防地区屯兵与生产相结合的村寨;以“铺”为名，是传递军事情报及公文的驿站;以“墩”为名，是军事瞭望台……

　　天镇县境内，除汉长城11.681公里和部分北魏长城外，明嘉靖二十五年(1546年)修筑的长城有62.213公里，至今已474年历史，分布在3个乡镇17个行政村5个自然村，沿线军堡8座、敌台158座、烽火台128座。

　　明长城李二口段是全国“长城家谱”中极为罕见的“错长城”。“错长城”现存1632米，不同其他地方，这里的长城莫名分岔，一段向西北攀山而去，一段顺山脚向东北延伸，两段长城呈倒“T”形。相传“错长城”为监工误事导致，当地流传着“醉修错长城、怒斩修城官”的传说。

　　出县城向东北12.8公里，便到了逯家湾镇李二口村。初冬的李二口，秋收已经结束，落叶纷飞，石径深深，小河淙淙。三区四馆、窑洞民宿、杏韵广场与村外的长城遥相呼应，静待游客。

　　天镇县认真贯彻习近平总书记视察嘉峪关、云冈石窟时重要指示精神，抢抓山西省委、省政府“非均衡发展战略”和锻造“长城、黄河、太行”三大板块旅游的历史机遇，以李二口为“帅”，以水磨口、白羊口、保平堡、新平堡等17个行政村为“突破口”，打造“长城板块”古村落文化景观带，推动全县乡村振兴全面发展，则是天镇县劈下的“第三斧”。

　　“李二口村新建特色民宿112户325间，维修旧民居54户176间，建设村中心水景观一处，绿化街巷3000平方米。同时，依托山麓与平川过渡带优势，利用阴山支脉截潜流，引调水流量0.36立方米每秒的南洋河水源，连片发展经济林1万亩，年收入达150万元。”村第一书记、县运管所所长王江说。

　　集百家之智，助一村振兴。天镇县还先后邀请中国长城学会副会长董耀会、中科院地理研究所总规划师张义丰、中国长城研究院院长赵琛等多位教授、博导级专家规划、编制李二口“长城板块”文旅产业，并完成《天镇县长城国家文化公园总体规划》。

　　据介绍，李二口村现已建成“错长城”景区，窑洞民宿区，丰收节广场、杏韵广场、商贸街区等主景区2.5平方公里，总面积15平方公里的长城文化景区;建成历史文化陈列馆、红色文化记忆馆、“石头记”大观园、书画艺术传习馆等四处文化类展馆，形成“三区四馆”的新型布局。

　　今年，“错长城”的“网红”效应持续升温，国庆期间日客流高峰达1.5万人次，纯收入约45万元。

　　“长城板块”文旅开发激发出李二口强劲的虹吸效应，京能集团太阳能灯光秀项目、山西水控集团“南水北调”项目、大同经发投温室玫瑰和窑洞民宿项目、山地阳光集团杏果精深加工和科创体验项目等均已开工建设，组成了强大的同盟军，为李二口美丽乡村提供“火力支援”。

　　为打造全县域“长城板块”文旅带，天镇县务求突破一点、带火一线、盘活全局，现已建设李二口至水磨口15公里长城露天展示带，李二口、张仲口集中展示区，平远头、保平堡、桦门堡等13个展示点。

　　李二口，这个往日门可罗雀的“空心村”正向游人如织的“文旅村”蝶变。不难想象，漫山遍野的杏花，掩映着长城横亘，一幅有花有水有美酒的美丽乡村画卷正在李二口村徐徐展开。

　　“天镇县认真贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚论述精神、践行‘两山理论’和‘记住乡愁’呼唤，让搬迁群众‘站稳脚跟’、让生态环境愈来愈美、让美丽乡村越来越多，稳扎稳打、久久为功，从脱贫攻坚到乡村振兴的路径更清晰、目标更明确。”王建江说。