党的十九届五中全会提出建设智慧农业。近期，农业农村部信息中心组成专题调研组先后两次赴安徽省就芜湖智慧稻米建设情况进行了实地调研和案例剖析。经过四年的试点探索，芜湖数字技术创新成果已经落地见效，2043亩智慧稻米喜获丰收，标志着智慧农业已经从实验室走进了田间地头。智慧稻米较好地回答了“谁来种地、怎么种地”，如何保障国家粮食安全、如何深入推进农业供给侧结构性改革、如何实现农业高质量发展等问题，更有价值的是成功打造了可以在全国推广应用的智慧农业样板。

　　芜湖智慧稻米生产基地坐落在安徽省芜湖市三山经济开发区峨桥镇。该基地由中联重科股份有限公司旗下的中联农业机械股份有限公司(以下简称“中联农机”)牵头、芜湖市农业农村局指导、安徽农业大学等有关科研院所参与共同建设，以数据为关键生产要素，以数字技术为劳动工具，全方位、全过程运用互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链、卫星遥感等现代信息技术对传统水稻生产进行数字化改造，提高了自然灾害、病虫害的预测预警和防灾减灾能力，提高了全要素生产率，提高了稻米产量、质量、效益和市场竞争力。调研组认为，该案例创建的智慧稻米解决方案取得了一系列实践成果，主要概括为“五个好”。

　　一是创新成效好。据专家现场机收测产，芜湖智慧稻米生产基地机插数字化管理稻田折标准水率并扣除杂质亩产为510.8公斤，比常规管理稻田增产14.3%，比机械有序抛秧稻田增产7.9%。数字化管理稻田氮肥、磷肥分别比常规管理稻田亩均减少21.8%、14.3%，化肥、农药物质投入成本亩均减少101元，施肥、喷药人工成本亩均节约7元。特别是利用“北斗卫星平整土地+封闭除草技术”，有效防治了水稻生产过程中杂草的危害，草害防治成本亩均节约174.5元。更为可喜的是生产的稻米填补了高端籼米产品的空白，品质可与日本越光大米媲美，目前内部销售定价为每斤19.8元，比普通大米市场价高出17.7元。

　　二是理念愿景好。芜湖智慧稻米建设坚持新发展理念，以“尊重生命，服务土壤和植株健康，实现人与大自然的和谐共生”为愿景，顺应农业绿色和数字两大转型趋势，着力发挥数字技术预测预警和优化配置资源的两大核心功能，促进农业可持续发展。坚持目标导向和问题导向，始终瞄准农业现代化的主攻方向，着力提高农业生产智能化、智慧化水平，同时立足保障国家粮食安全，以供给侧结构性改革为主线，以数字技术创新为动力，推动农业高质量发展，实现了稻米生产产量高、质量优、效益好。坚持以人民为中心的发展思想，把建设智慧农业作为实施数字乡村战略的主阵地，通过数字技术的应用和服务，让生产者实现了高效益，让消费者吃得安心、放心。

　　三是研发集成好。成功研发了环境、作物类、风险管理三大算法体系和病虫害、土壤肥力、农业气象等水稻全生命周期生长模型，构建了天空地一体化数据采集体系，开发了农艺、农机、农信融合的“农业大脑”，创建了工厂育秧物联网、全生育期管理物联网、农事作业车联网、水稻烘干智能监控网、品牌销售电商网“五网合一”的智慧农业经营服务模式。特别是将水稻生产过程划分为播种、插秧、分蘖、孕穗、成熟等13个环节，并细化出品种选择、用种量、播种密度、平整土地、氮肥用量、田间水分管理、稻曲病防治关键时间、最佳收获时间等49个决策点，实现了全过程各环节信息感知、定量决策、精准投入、智能作业和稻米质量安全可追溯。

　　四是运行机制好。在芜湖智慧稻米基地的建设过程中，安徽省农业农村厅组织农业信息化产业技术体系专家给予指导，安徽农业大学指派专家团队全程参与技术指导和成果转化，芜湖市农业农村局无偿提供300亩试验地，投入1000万元用于农田改造和硬件购置，三山经济开发区和峨桥镇人民政府主动协调土地流转事宜，中联农机已累计投资6000多万元用于农田改造、智能农机研制、软件开发、数字技术研发和集成，充分发挥了政府引导作用、科研院所科技支撑作用和企业作为创新主体的作用，形成了“政产学研用”协同推进的生态体系。着力推进新型工业化、信息化、农业现代化三化融合，找到了智能制造和智慧农业两大数字经济新的增长点。

　　五是推广前景好。芜湖智慧稻米建设已经显现出良好的经济、生态、社会效益，具有巨大的推广价值。从发展方向看，芜湖智慧稻米数字化解决方案不仅可以在全国4亿多亩稻田推广，而且还可应用到小麦、玉米、大豆等大田粮油作物，更为重要的是通过数字技术革命，可以从根本上解放劳动生产力，同时解决农产品质量安全问题，进而找到大国小农条件下实现农业现代化的中国道路。从市场需求看，目前全国14亿人中有10%的消费者能接受比目前市场价格高10倍的大米，其中有5%的消费者只关注产品质量不在乎价格，智慧稻米的生产不仅能有效抵御高端大米的进口冲击，而且能够创造新的消费需求。从主体动力看，中联农机联合中联重科旗下中科云谷公司注册资金1亿元，组建了“中联智慧农业股份有限公司”，并且已落实2021年智慧农业研发经费2亿元，同时芜湖市委市政府已决定明年将智慧稻米示范基地扩大到2万亩，安徽省委省政府初步决定明年在全省其他四个稻区再各建1万亩智慧稻米示范基地。此外，芜湖智慧稻米还引起了湖南省委省政府主要负责同志的高度重视，指示湖南省农业农村厅要加强与中联农机智慧农业的合作，尽快拿出“先聚焦常德西洞庭、益阳大通湖，打造两个万亩以上智慧稻米示范园区”的实施方案。

　　当然，芜湖智慧稻米还是刚刚诞生的“盆景”，要让这一“盆景”成长为“风景”，必须抓紧研究制定建设智慧农业的政策措施。为此调研组提出三点建议：一是加大农业专用传感器、水稻生长模型、大数据算法等核心关键技术研发支持力度;二是在全国水稻产区布局一批智慧稻米试点示范基地，并利用高标准农田建设、农机购置补贴、仓储保鲜冷链物流设施建设、农业生产社会化服务、数字农业应用推广基地等现有资金渠道，对大田网络基础设施建设、智能装备购置、烘干冷链设施建设、数字技术服务、智慧农业示范等给予补贴;三是对从事数字技术推广服务、智慧稻米品牌创建、销售渠道开拓的市场主体在税收、金融、保险等方面予以优惠和便利。

　　(调研组成员：王小兵，丛小蔓，董春岩，李淞淋，曹敏，马晔，梁栋)