2007年以来，黑龙江泰来县下大气力推进保护性耕作，取得了一定成效。特别是今年7月，习近平总书记到吉林考察时的重要指示精神，更加坚定了泰来县推进保护性耕作的信心与决心。

　　强化顶层设计，引领保护性耕作改革。坚持以试验示范引领耕作改革，持续培育专业化、标准化农机作业模式，全面推广应用保护性耕作技术。十三年来，土壤有机质含量增加1.47%，容重总体下降1.25%，含水率普遍提高3～5个百分点，保水保肥能力明显增强。机械智能化使播种效率提高近一倍，每亩保苗率和深松合格率分别提高8%和20%，农业现代化水平显著提升。一是高位推动凝聚合力。成立县长“挂帅”的领导小组和技术服务专班，各责任部门与乡镇各司其职，分工协作，形成了全县一盘棋的工作格局。二是建章立制夯基垒石。制定出台行动计划和实施方案，将秸秆禁烧、综合利用与保护性耕作相结合，联动推进工作落实。目前，全县保护性耕作面积32.18万亩，建成1000亩连片县级示范区1个、200亩以上乡镇示范区5个，2025年全县保护性耕作面积将达到50万亩。三是宣传推广造声势。利用覆盖83个行政村的村屯大喇叭，借助电视和新媒体循环播放、解读政策，在各乡镇建立耕作技术和机具作业示范点，让广大农民群众转变观念。

　　坚持精准施策，科学解决“卡脖子”问题。在充分调研的基础上，围绕突出矛盾和问题，努力找准切入点。主观上，农民认识不到位和体制机制不顺畅影响了推广进程。在沙土地、盐碱地等适宜区域建立试验示范区，引入先进机型，开展技术培训与现场观摩，改变群众生产观念。健全完善奖惩制度，以真金白银激励干事者。同时，厘清部门与乡镇职责，层层签订责任状，形成职责明晰、持续管用的长效机制。客观上，地理环境约束和设备技术缺陷影响了推进效果。针对地温低的问题，采取深松、顶凌灭茬和条耕作业等方法，提高种床地温;针对部分地块土壤墒情不够、出苗晚的问题，采取喷灌和微喷的方式解决;针对秸秆全量还田深松易拖堆、起土块和秸秆粉碎标准低影响播种质量等问题，改进耕作机械实施一次作业，提高播种效率质量。

　　注重多向发力，找准普及推广“落脚点”。经过多年的探索实践，泰来县总结出机械化收获、深松、免耕播种、植保等技术标准和操作规范，持续在全县普及推广。一是组织专班落实。成立了保护性耕作办公室，专人负责抓保护性耕作技术试验、示范和推广，把保护性耕作当成一件大事抓紧抓实。二是抓牢典型带动。鼓励支持每个乡镇选定10名种植大户，在适宜区域先行先试，带动群众实行土地托管，集中连片开展保护性耕作，发挥示范引领作用。三是做实农技培训。邀请专家学者开展农技讲座，围绕标准化作业、病虫杂草控制等技术模式，常态化培训讲学，确保农民掌握要领。四是强化现场指导。春耕秋收时期，组织技术人员到田间地头，面对面指导播种施肥深度、行株距等技术标准，帮助调试机具，让群众看得懂、学得会、用得好。

　　强化管理服务，确保保护性耕作成效扎实。坚持一手抓监管服务，一手抓政策兑现，努力让保护性耕作技术落地生根、快速发展。一是科学管理农民种地。鼓励拥有免耕机的农户装配机械监测系统，结合“互联网+”监控平台，大幅提升了技术应用效果和水平。目前全县监测系统安装率达93.8%，实现了作业监管精准高效。二是落实政策正向激励。在落实省政府补助政策的基础上，2013年以来，投入资金600万元用于奖励合作社和种植大户。同时，依据省级监控平台，对作业质量合格的农户共发放补贴643.6万元。今年，春播结束后即组织开展作业地块核查，并按程序及时兑付补助资金，农民看到效果，坚定了持续开展保护性耕作的决心。三是跟踪服务解决问题。依托省农科院专家优势，组建各乡镇信息交流平台，及时为农户提供解决办法，保护性耕作技术应用得到有效保障。

　　(黑龙江省泰来县政府供稿)