深入实施“五大工程” 有效衔接乡村振兴
时间: 来源:农村工作通讯-中国农村网 作者:河北张家口市蔚县县委书记 梁昆 字号:【

  近年来,河北蔚县深入贯彻落实习近平总书记全面实施乡村振兴战略重要论述,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,重点实施强基、造血、塑型、铸魂、健体“五大工程”,统筹谋划、一体推进,走出一条巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的路子。

  实施“党建强基”工程,在激发干部活力中筑牢战斗堡垒。基层党组织是乡村振兴的基石。蔚县深入推进“抓党建、促脱贫、保小康”示范活动,选好配强村“两委”班子,打造一支“不走的扶贫工作队”。坚持拓宽视野配书记。从本村致富能手、合作社负责人、复员退伍军人中优选一批,从在外民营企业家、经商务工人员、走出去的大学毕业生中回引一批,从县乡机关干部和提前离岗人员中派任一批,“选、引、派”三力同发,激活村干部队伍源头活水。全县546名村书记中,三类人员有289人,占到52.9%。坚持强化培训提素质。围绕脱贫攻坚、基层治理等内容,两年对村书记集中轮训10次,组织32名村书记赴四川、重庆、贵州等8省18县学习取经,全面提升村党支部书记综合素质能力。坚持严管厚爱增动力。实施村级党组织“星级化”管理,对评为“差”等次的列入后进整顿范围,取消村“两委”干部绩效补贴;定期研判村党组织书记履职情况,及时撤换调整58名。同时,选拔18名优秀村书记进入乡镇领导班子,积极打通村干部成长通道,增强农村一线工作岗位吸引力。选取90名优秀村党组织书记,编印《蔚萝大地上的农村领头人——蔚县优秀村党组织书记事迹选编》,引导全县农村党员干部比学赶超、真抓实干。

  实施“产业造血”工程,在三产融合发展中实现增收致富。特色产业是乡村振兴的新引擎。蔚县坚持以产业融合为引领、特色发展为方向,打造“一乡一业、一村一品”产业格局,为乡村振兴注入持久动力。支持多元主体合作,拓宽增收致富路径。立足县域特色优势产业,引进培强龙头企业,创新实施金小米、金剪刀、金树花、金猪仔、金鸡蛋、金烟叶、金杏仁、金白菜、金药材、金太阳“十金”扶贫产业模式,不断完善“龙头企业+合作社+村集体+农民+基地”利益联结机制,实现乡有主导产业、村有特色品种、户有产业帮扶。目前,全县培育省市级龙头企业19个、农业产业园区26个、农民专业合作社1338个。做大做强文化旅游,推动三产融合发展。以国家历史文化名城、中国剪纸艺术之乡等品牌为依托,以小五台山、空中草原、暖泉古镇等3A级以上景区为支撑,建设30家高端民宿和16个乡村旅游点,做精剪纸、青砂器、古典家具等传统手工业,打造农旅产业融合新载体,7.1万人实现在家门口灵活就业,人均增收6000元。支持返乡创业创新,助力家乡产业发展。连续两年开展“凤还巢”行动,邀请100余名蔚县籍政商界人士返乡发展,签约项目30余个,田园蔚州综合体、蔚县返乡创业园等12个项目落地见效,累计投入资金1.7亿元,1100余农户在返乡产业的带动下实现增收。

  实施“环境塑型”工程,在共建共治共享中改善生活品质。生态宜居是乡村振兴的关键。蔚县通过深入推进美丽乡村建设,大力改善农村人居环境和生态环境,着力构建“整洁美丽、和谐宜居”美丽新农村。狠抓农村生态建设。围绕首都“两区”建设,深入开展国土绿化行动,鼓励发展杏扁、沙棘、枸杞等特色经济林,三年高标准造林74万亩,全县林草绿化率达到72%;对长达57公里的壶流河沿线进行湿地生态修复和保护,建成2000亩湿地公园,形成“河畅、水清、岸绿”的全域水生态。西部矿区生态修复、壶流河引流补给等项目列入“十四五”规划,225个村将从两大生态工程中受益。狠抓人居环境整治。持续推进农村人居环境整治三年行动,实施硬化、亮化、美化等“双基”建设项目1404个,对2165户B级低端房和有碍观瞻的房屋进行了住房环境及适住度提升。新建生物质资源化处理中心,探索出厕所粪污、生活污水、有机垃圾与农业有机废弃物协同治理新模式,1000座新型厕所引领厕所革命新高度。引进中节能(山东)环境服务公司,全面启动环卫外包工程,打造“垃圾不落地示范村”“垃圾分类示范村”各25个,在全市率先实现城乡环卫一体化;加快建设生活垃圾焚烧发电厂,逐步实现无害化垃圾终端处理设备全覆盖。狠抓特色村镇发展。以“让古堡活起来、让百姓富起来”为主题,突出重点、全域推进,投入资金3.67亿元,对玉皇阁等22个国保单位和暖泉古镇、宋家庄村等40多个传统村落进行了维修保护,打造省级重点美丽乡村片区蔚县古城堡片区,实现了农村由“一处美”向“处处美”转变。

  实施“文化铸魂”工程,在重塑精神家园中凝聚发展力量。文化最能鼓舞人心,乡愁最能唤起认同。蔚县实施“文化扶志”“文化扶智”,让文化成为推动乡村振兴的不竭动力。发挥传统文化引导力。以弘扬中华尊老孝亲传统美德为主题,实施“洗手洗脸”工程,乡村干部和志愿者入户帮助村民洗手洗脸洗衣,打扫屋内院外卫生;建起“孝心浴室”51处,子女带着老人洗澡一律免费,引导村民树立健康文明的生活理念。白后堡等43个村通过建村史馆、民风街,帮村庄找史、村民寻根,展示村庄发展变迁,教育引导村民以史鉴今、传承文明。发挥精神文明推动力。县乡新时代文明实践中心和80个村级讲习所常态化开展活动,举办社会主义核心价值观、传统文化、家风家训、卫生健康等专题宣讲1200余场,帮助群众筑牢思想根基、树立文明理念。以“自强做人,自立做事,讲诚信,懂感恩”为主题,开展“四星四户”“双向积分”等大比评活动,通过选标杆、树榜样,让群众在邻里示范中养成好习惯、形成好风气。开展“健康扶贫、太极先行”系列活动,带动全县26个村掀起学习太极、强身健体热潮,太极队员发展到1000余人。发挥时代乡音凝聚力。开展“感党恩·唱乡音·助脱贫”原创村歌比赛活动,编创村歌489首,择优100首成册,群众自己编、自己唱身边的事。

  实施“治理健体”工程,在创新治理体系中构建和谐稳定。治理有效是乡村振兴的重要保障。2020年,县委研究制定《关于全面加强乡村治理的实施意见》,切实提升乡村治理现代化水平,打通服务群众“最后一公里”。分类创建村级综治中心。借鉴移植新时代“枫桥经验”,推行“山区、川区、矿区、景区、移民区”五区联建联创模式,高标准打造省市级乡镇综治中心示范点3个、县级乡村综治中心示范点56个,综治中心与群众工作站融合打造,推行村干部轮流坐班制度,真正实现“门常开、人常在、事常办”。高效构建乡村网格体系。将全县561个农村(社区)划分为3360个网格,3925名扶贫、民政、党建等工作人员全部整合为网格员,形成“多网合一、一岗多能”网格化服务机制,实现“小事不出网、大事不出村、难事不出乡”的目标。三支队伍解决群众难题。2000余名党员志愿者组建“蔚小代”爱心服务站689个,开发“蔚小代”APP线上服务,群众下单、党员跑腿。疫情期间,为群众代销农产品31.6万斤,服务群众1.3万余人次,有效解决了群众“买难”“卖难”问题。全县驻村干部持续推行“吃派饭”群众工作法,通过与群众“碗碰碗”“心贴心”的交流,饭桌上发现问题、饭桌下解决问题,帮助群众解决生产生活困难6500多个。18名退休干部组成河北省第一支“退休干部脱贫工作队”,为帮扶的18个村解决问题110余个,引进资金1710万元,发展产业项目12个,带动1000多户贫困群众稳定脱贫,获得全国“离退休老干部先进集体”荣誉称号,受到习近平总书记亲切接见。

  习近平总书记在党的十九届五中全会上指出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。在全面脱贫与乡村振兴的历史交汇期,我们只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,找准脱贫攻坚与乡村振兴的结合点,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,蔚县的乡村振兴之路才能走得更稳、更远、更开阔。

责任编辑:蔡薇萍
    
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