打造乡村振兴的齐鲁样板是习近平总书记对山东乡村振兴提出的殷切嘱托。山东青岛西南庄村近年来通过“文化引领+三产融合”，摘掉落后帽子，村民更满意，村庄更美丽，为打造乡村振兴的齐鲁样板提供了有益探索。

　　实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。2018年习近平总书记就打造乡村振兴齐鲁样板作出重要指示。山东省认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要指示要求，编制完成了全省乡村振兴战略规划、5个工作方案以及若干专项方案，与2018年省委一号文件配套形成“1+1+5+N”政策规划体系，精心描绘具有山东特色的现代版“富春山居图”。青岛西海岸新区出台青岛西海岸新区推进乡村振兴三年行动计划，引导创建美丽乡村示范村和乡村振兴齐鲁样板。

　　西南庄村共有503户1296人，全村总面积约5000亩，耕地面积2368亩，林地1000亩。2018年全村集体收入 220多万元，农民人均纯收入2.2万元。近年来，西南庄村坚持“以文兴村”的发展理念，用文化建设提升村民的素质，弘扬正能量，并着力推进三产融合，加快推进国粹牡丹文化和琅琊丁氏文化融合，着力打造产业支撑、文旅结合、特色鲜明的牡丹小镇。

　　经过近几年的发展，西南庄村摘掉落后帽子，先后荣获青岛市美丽乡村、文明村庄、山东省文明村等诸多荣誉。西南庄村民过上了“望得见山、看得见水、闻得到花香、听得到乡音、吃得到农饭、记得住乡愁”的美好生活。西南庄村的乡村振兴实践也为打造乡村振兴的齐鲁样板提供了有益探索与启示。

　　“文化引领+三产融合”的西南庄村实践

　　支部过硬，党员争优，组织振兴是核心。西南庄村党支部始终坚信“农民富不富，关键看支部”，注重支部成员的党性修养，拓宽干部知识视野，提升工作能力，吃透政策民情，强化党员干部“头雁效应”，从而使支部成员始终保持头脑清醒、决策科学。常态抓管理，践诺为民。加强党员干部管理，建立“支部微信群”，对待村庄及村民各类问题，随手拍、随时讲、随时解决，在群众心中树立干部良好形象;承诺每人每年办好1~2件实事，提升干部主动作为的责任担当;成立村民议事会，建立“村民热话台”，创办“大大小小村内事、是是非非大家谈”黑板报，密切了干群关系，理顺了群众心气。重点抓机制，强化服务。推进村干部新老交替，以老带新、梯次优化，提前介入培养村庄后备干部，目前村班子成员年龄层次阶梯化，包含50年代到90年代。同时，规范服务群众机制，设立便民服务大厅，村干部坚持一周七天在岗，手机24小时在线，确保村民有所呼、干部有所应。

　　突出特色，因地制宜，文化振兴是灵魂。西南庄村深入研究当地的地域文化——龙马文化，将龙马地区的文化精髓提炼归纳为六个字：孝、文、勤、正、义、信。西南庄人尊崇先人，弘扬古风，成立了龙马农业合作社，打造了“龙马石锅”等品牌，坚守诚信经营的古训。汇编70多万字的《西南庄村志》，既符合民心所向所盼，也极大地增强了村民的奋斗信心。古事今说，古风今扬，创办“丁家里民俗文化节”，年祭祖人数逾千人;建立丁氏文化研究会、村庄书画协会等文化平台，同弘扬社会主义核心价值观相结合，讲历史故事，颂今日风采，深入推进乡风民风建设。

　　三产融合，股份合作，产业振兴是支柱。西南庄村组织党员、村民代表到先进地区及周边乡镇参观取经，确立村庄“一点两线”“东拉西拽”的发展模式，先后建设了桑蚕基地、南荷北竹景区、茶园小区和生态菜园小区，三产融合度不断提升。一产特色“花果茶”，目前面积发展到2000多亩，配套成立合作社加强经营，打造龙马石锅茶品牌。二产特色生态农产品加工和制鞋，通过引进企业不断做大做强，产品目前出口到韩国、日本和新加坡等国，为村民创造了就业机会。三产特色是文化旅游，西南庄村引进大企业建设了1300多亩的国际牡丹产业园，建造“童梦香村四季亲子主题乐园”，开展观光、采摘活动、书法绘画和家庭游园会，打造特色鲜明的丁家里田园综合体，仅此一项，村民不用出村便能实现每月创收2000多元。随着三产融合度不断提升，村集体依托土地参股分红，做好产业服务，让村民变成了产业工人、职业农民和小企业主，逐步实现农业强、农村美、农民富的奋斗目标。此外，西南庄村与青岛农业大学等高校建立合作，通过新农村大学堂和社区学院，重点培训园艺、茶艺、烹饪和导游等专业人才，为村庄发展提供人才支撑和智力支持。

　　新时代如何打造好乡村振兴的齐鲁样板

　　提升区域化党建组织管理能力。按照区域统筹的理念，优化农村基层党组织构架。统筹设置基层党组织，统一管理党员队伍，形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、其他基层党组织为结点的网络化体系，更好地发挥乡村振兴齐鲁样板村对乡村治理的带动作用。按照便于党员参加活动和接受组织管理的原则，在总支委会下，以自然村为单位，在相对集中的区域设立片区党支部，并在党支部下设立党小组，从而建立起乡镇党委-村(社区)党总支-片区党支部-党小组-党员这一完整的体系构架，实现组织架构由垂直式向网格化转变。另外，以产业为依托，以协会和企业为载体，探索把党组织建在“产业链上”的模式，从而将党的组织领导和党员带动作用融入专业合作组织中。总之，通过优化基层党组织的架构，发挥党员对乡村发展的带动服务作用。

　　充分挖掘地域文化的深厚底蕴。地域文化作为一种文化形态，潜移默化地影响着当地乡村和人们，形成独特的异质文化特征，产生源源不断的文化魅力。山东省文化资源丰富，文化底蕴厚重，文化内容博大精深。一要挖掘齐鲁文化的先进理念文化;二要挖掘齐鲁文化的进步制度文化;三要挖掘齐鲁文化的地域风俗文化，例如曲阜的孔孟文化、淄博的齐国历史文化、聊斋文化、旱码头文化和青岛的琅琊文化、啤酒文化等，正是这种富于地方特色的地域文化才能造就“乡村振兴齐鲁样板”的百花齐放。

　　创新搞活经营性资产运作。对村原有闲置或低效使用的公用房、厂房、设备等集体资产，通过整修或翻建，以公开招标形式实行租赁，或以投资入股形式参与经营，切实提高存量资产的利用效益。拓展集体资产运作空间，实施宅基地、农用地整理项目，增加有效用地面积，努力获取集体建设用地指标。积极推进不动产物业开发建设，在符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，根据区位条件和产业发展优势，用足用好村集体非农建设用地，引导建设标准厂房、街面营业房、办公楼、专业市场、仓储设施，发展物业经济，培育集体经济增长点，并适时引入社会资本助力集体经济发展壮大。

　　不断培育和完善民间社会组织。民间社会组织在乡村治理中能很好地进行多方面的合作，弥补政府纵向治理能力不足和村民横向自治能力缺失的问题，提高乡村治理效率，实现乡村“善治”。一是培育公益性、服务性和代表村民利益的民间社会组织，将其地位合法化。二是引导民间社会组织完善内部治理结构，在组织内部建立起企业法人治理结构。三是制定扶持政策，在资金、人才、技术、利率、税收和项目等方面给予切实可行的扶持和支持，引导社会组织在乡村治理中发挥辅助作用。四是搭建社会组织服务平台，为社会组织提供综合性培育和服务场所。

　　(作者单位：山东省青岛西海岸新区工委党校)