岁月不居,时节如流。2020年是决胜之年、攻坚之年、收官之年,我们在这一年里要打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,这在中华民族历史上具有里程碑意义。历史经验告诉我们,经济形势越复杂,越要稳住农业这个基本盘,越要守好“三农”这个战略后院,这对于稳定大局、抵御风险至关重要。
要坚决打赢脱贫攻坚硬战。消除贫困是我们党矢志不渝的奋斗目标,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重,是必须完成的硬任务。经过全党全社会共同努力,脱贫攻坚已经取得决定性成就,现在到了攻城拔寨、全面收官的阶段。要善作善成、一鼓作气、乘势而上,组织精锐力量强力帮扶、挂牌督战,进一步加大东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫、社会扶贫力度,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部摘帽,确保稳定实现“两不愁三保障”,不获全胜、决不收兵。
要加快补上“三农”领域短板。全面建成小康社会,“三农”领域还有不少短板。要聚焦农民群众反映强烈的突出问题,对标全面建成小康社会,查找农村基础设施、公共服务、人居和生态环境等突出短板,逐项拿出有针对性的政策举措,倒排工期、挂图作战,确保如期全面补上。农村情况千差万别,各地发展水平高低不一,要根据自身实际认真查找短板,避免不该补的重复补、该补的却没补上,确保全面建成小康社会的成色。
要扎实筑牢农业农村底盘。在经济下行压力加大的形势下,稳住“三农”基本盘愈加重要。猪粮安天下。要下大力气抓好粮食生产,强化粮食安全省长责任制考核,完善农业补贴政策,以强有力的约束和激励机制稳住粮食播种面积,稳定粮食产量。要加快恢复生猪生产,全面落实省负总责和“菜篮子”市长负责制,推进畜牧业转型升级和高质量发展,加快构建起现代化的养殖、防疫、治污和流通体系,加强非洲猪瘟等动物疫病防控,做到保供稳价,务必尽早见效。促进农业稳定发展,必须把加强现代农业设施建设作为一项战略性任务来抓,要加强种植业设施现代化建设,加快提高畜牧业设施现代化水平,加大水利建设力度。
要促进农民持续普遍增收。农民增收是全面小康的基本要求。必须主动作为,多渠道促进农民持续增收。要做好持续增收的文章,保持农业支持政策稳定,筑牢农业内部增收的基础;加快发展乡村二三产业,做强依托种养和林特产品的加工流通业,依托农村自然和人文环境的乡村旅游等现代新型业态,依托乡土文化和传统工艺的乡村手工业等产业;加大农民工稳岗支持力度,加强职业技能培训,积极拓宽农民工就业渠道,做好返乡农民工就业创业服务保障。要做好普遍增收的文章,稳定退耕还林还草补贴等补助政策,提高农民转移性收入;加快打造各具特色的农业全产业链,把依托农业农村资源发展的二三产业尽量留在农村,把农业产业链延伸的增值收益和就业创业机会尽量留给农民;重视加强对小规模农户的服务,帮助他们发展生产、增加收入。
要深化提升乡村治理水平。乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成,决定着乡村社会的发展、繁荣和稳定。要认真贯彻党的十九届四中全会精神,扎实推进“三农”领域治理工作,更好维护农村社会和谐稳定。要进一步完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,着力推进村民自治制度化规范化程序化,加快推进法治乡村建设,注重发挥家庭家教家风在乡村治理中的重要作用。要坚持县乡村联动,推动社会治理和服务重心向基层下移,推广浙江省“综治工作、市场监管、综合执法、便民服务”基层治理“四平台”做法,把更多资源下沉到乡镇和村,提高乡村治理效能。
提衣提领子,牵牛牵鼻子。办好农村的事情,关键在党。要以落实《中国共产党农村工作条例》为主抓手,进一步加强党对“三农”工作的全面领导,强化五级书记抓乡村振兴责任,充分发挥好基层党组织作用,切实把党的领导的政治优势转化为加快农业农村发展的实际成效。
决胜全面小康,迈向新的征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,只争朝夕、不负韶华,不懈努力、艰苦奋斗,万众一心加油干、越是艰险越向前,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,确保农村同步全面建成小康社会。
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