“农业生产的过程，实际上就是防灾减灾、与自然界博弈的过程。”做好农业防灾减灾，确保小康之年农业丰收，具有特殊重要意义。据专家分析预测，2020年我国农业气象年景总体偏差，区域性、阶段性旱涝灾害并存，农业防灾减灾任务繁重。当前正是春耕关键时期，减轻今年气象灾害可能的影响需要重视以下几个问题：有哪些气象灾害和病虫害影响夏粮丰收?各地可采取哪些措施有效减轻寒潮、阴雨天气的影响?农民可通过哪些渠道获取气象灾害预警信息?当前蔬菜生产供应情况如何?湖北春耕和复工进展如何?

　　3月27日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍防范气象灾害保障复工复产和春耕备耕工作情况，中国气象局应急减灾与公共服务司负责人王志华、农业农村部种植业管理司副司长刘莉华回答上述问题，为做好气象灾害防范工作、确保全年丰收提供了权威信息。

　　苗情总体较好，田管切勿放松

　　夏粮是全年粮食生产的第一季，夏粮产量占全年粮食生产超过1/5，夺取夏粮丰收对保障粮食的稳产保供、提振全社会的信心至关重要。夏粮的主体是冬小麦，目前北方的冬小麦已经起身拔节，江淮地区开始孕穗，西南地区正在灌浆。根据农业农村部调度，小麦的面积基本稳定，越冬期气候条件总体有利，加之春季田管比较到位，目前小麦的苗情长势好于上年也好于常年，一二类苗比例87.2%，比上年提高3.5个百分点。刘莉华表示，今年夏粮情况可以概括为四句话：土壤墒情充足，苗情总体较好，丰收很有基础，田管切勿放松。

　　夺取夏粮丰收还要过“倒春寒”、倒伏等关口。今年气温偏高，作物的物候期有所提前，其中小麦的生育期提前一周左右，即将进入大面积的拔节，小麦拔节孕穗的时候抗寒能力比较差，比较容易遭受冻害。近期全国出现大范围降温过程，因为时间比较短，专家分析对小麦生产的影响有限。但将来可能还会出现降温天气，所以要持续关注，做好防范。刘莉华提醒，后期夏粮还要注意防倒伏，因为今年温度比较高，小麦长得比较旺，群体比较大，抗倒伏的能力比较弱，如果灌浆成熟期遭遇大风的话，可能会发生倒伏。

　　3月初，农业农村部启动实施了“奋战100天夺夏粮丰收行动”，组织各地立足抗灾夺丰收，加强与气象部门的沟通，密切关注天气变化，制定完善防范预案，落实控旺促壮、增墒保温、“一喷三防”等防灾减灾的关键措施，努力减轻灾害影响，夺取夏粮首战告捷。

　　病虫害发生态势偏重，打好“虫口夺粮”攻坚战

　　夺取粮食和农业丰收，既要抗旱防涝，也要防病治虫。据农业农村部监测和专家会商，今年我国农作物重大病虫害总体呈偏重发生态势，程度可能重于上年。威胁玉米生产的主要是草地贪夜蛾，威胁水稻生产的主要是稻飞虱和稻纵卷叶螟，威胁小麦生产的主要是小麦条锈病、赤霉病、白粉病。

　　温湿条件直接影响农作物病虫害的发生发展。今年冬季暖湿气候，造成小麦条锈病的越冬基数比较大，随着气温回升，流行进程加快，目前小麦条锈病已在9个省发生了1300多万亩，是近10年来发生程度最重的一年。今年4、5月份江淮、黄淮地区雨水偏多，可能会造成小麦赤霉病的大流行。小麦白粉病现在也有不同程度的发生，夺取今年的夏粮和全年粮食丰收，防病治虫的任务十分繁重。

　　农业农村部按照早谋划、早监测、早准备、早防治的思路已经采取了一些防控措施。一是提前做好防控准备。已经下发了小麦条锈病、赤霉病、草地贪夜蛾等病虫害的防控预案，提前预拨14亿元防控资金，支持各地提前做好防控物资的准备。二是加密监测预警。启动了重大病虫发生动态网上直报，实行每周一报，重大病情随时报告，及时发布预警信息。三是精细指导服务。分病虫制订了防控技术指导意见，及时筛选推荐28种草地贪夜蛾的防控用药，近日又派出了工作组和专家指导组，赴病虫重发区开展巡回指导。四是搞好应急防治。组织各地开展病虫统防统治和联防联控，目前小麦条锈病已经累计防治1800多万亩次、草地贪夜蛾累计防治190多万亩次，基本上做到了应防尽防，一些地块已经防治两遍以上。

　　3月17日，国务院常务会议审议通过《农作物病虫害防治条例(草案)》。农业农村部将认真按照条例要求，压实属地责任，落实防控措施，坚决打好“虫口夺粮”攻坚战。

　　分区域、分作物、分灾种采取气象灾害防御措施

　　“清明断雪，谷雨断霜。”在谷雨前，也就是4月20日前发生“倒春寒”是比较常见的。目前，春耕春播已经从南到北陆续展开。据刘莉华介绍，近期出现的强降温天气主要是影响南方个别地区的早稻育秧，造成部分已经提前开花的果树花芽受冻。降温前，农业农村部就发了预警信息，指导降温的地区及时开展肥水管理、增温保墒，排出田间积水，对果园进行覆草盖膜，增强抗寒能力，受冻的果树采取晚疏果、多留果的方法，减轻灾害的损失。

　　专家分析，目前我国南方主要是靠小拱棚育秧，整体来说这次降温对春耕春播影响有限。目前看全国春耕春播进行比较顺利，截至3月26日，全国春播粮食7480多万亩，完成意向种植的8%，进度同比快了0.6个百分点。早稻育秧已近七成，栽插1600多万亩，育秧进度快了1.6个百分点，栽插进度快2.9个百分点。

　　今年春耕春播的全程有一些气象灾害需要密切关注，主要在以下几个方面。一是东北地区局部旱涝并存。黑龙江的三江平原地区去年秋季降雨比较多，土壤偏涝的范围是近5年来最大的，春播期可能发生局部内涝。同时，东北西部传统旱区今年春季的气温偏高，土壤失墒快，干旱的可能性依然比较大。二是早稻产区可能发生阶段性的阴雨寡照。长江流域春季可能发生阶段性的连阴雨，容易造成早稻烂种烂秧，影响栽插的进度和秧苗的正常生长发育。三是西南华南局部地区的春旱影响适时春播。主要是云南、广东、广西去年降水少，蓄水不足，今年春季降水依然偏少、气温偏高，目前滇南部分地区已经旱象露头，对玉米、水稻、茶叶等生产带来不利影响。

　　刘莉华表示，今年年初，农业农村部就制订印发了科学应对气象灾害的预案，近期又与中国气象局联合下发了做好防灾减灾工作的通知，分区域、分作物、分灾种制定了有针对性的防御措施。当前重点是加强分类指导，在东北西部传统旱区大力推广抗旱坐水种、保护性耕作等措施，在东北东部低洼易涝的地方组织农民及时排水除涝、整地散墒，南方早稻产区加强秧田管理，西南地区及时改种耐旱作物，确保高质量高标准完成春播任务，赢得全年粮食丰收的主动权。

　　建立气象灾害预警信息发布系统，确保农民及时知晓

　　如何有效地把气象灾害预报预警信息传递到广大农民群众和新型农业经营主体，是我国气象部门关注的重点和努力的方向。据王志华介绍，中国气象局采取了很多措施，确保预警信息及时通知到农民及新型农业经营主体：首先是建立了国省地县四级一体化的气象灾害预警信息发布系统，实行24小时值守，一旦监测或者预报有气象灾害发生，第一时间发布气象灾害预警，确保气象灾害预报预警信息能够发得出;另外，整合多方资源，加强和相关部门信息传播渠道的共建共享共用，多手段努力使预警信息收得到、用得上。

　　除了传统的电视、网站等渠道外，中国气象局还联合农业农村部门通过手机短信、农业天气通APP，设在基层农村的12316益农信息服务平台、气象信息员，气象预警大喇叭等方式和渠道将气象预报预警信息传递到农民手中。

　　蔬菜阶段性价格上涨正常，供应量总体充足

　　近期蒜苔、大白菜等部分蔬菜价格出现上涨，当前蔬菜生产情况备受关注。据刘莉华介绍，蔬菜的生育期普遍比较短，容易受天气影响，生产的季节性也很强。往年3-4月份是冬春蔬菜与夏季蔬菜倒茬的季节，冬春蔬菜进入生产尾声，夏季蔬菜刚刚移栽定植，还不能大量采摘，会有一段时间蔬菜的上市量减少，部分品种会出现阶段性的价格上涨，这是正常的季节性、规律性波动。

　　今年，为应对新冠肺炎疫情影响，做好蔬菜等“菜篮子”产品保供，农业农村部门采取了一系列有针对性的措施。一是扩大蔬菜生产。及时下发通知，压实“菜篮子”市长负责制，指导各地抓好冬春蔬菜生产，因地制宜扩种速生叶菜，千方百计增加产量。二是保障重点地区供应。设立“菜篮子”产品保供组，多次与蔬菜生产重点省份开展视频会商，下拨农业生产救灾资金，支持湖北加强蔬菜生产，保障疫情防控重点地区特别是武汉的蔬菜供应。三是加强技术指导服务。组织专家制定蔬菜生产技术指导意见，创新服务方式，线上线下相结合，开展培训、指导和答疑，落实关键技术。四是促进产销衔接。加强与有关部门协同配合，及时解决蔬菜等“菜篮子”产品和农业生产资料运输受阻、交通不畅等问题。开展多种形式的产销对接活动，促进蔬菜等“菜篮子”产品顺畅销售。

　　据农业农村部农情调度，截至3月26日，全国在田蔬菜面积5600多万亩，一周新增蔬菜面积680多万亩，采收蔬菜780多万吨。随着天气回暖，蔬菜生产逐渐进入旺季，产量还会稳步上升，供应量总体是充足的。

　　湖北春管春耕工作正有序推进

　　湖北是13个粮食主产省之一，2019年粮食产量为545亿斤，占全国粮食产量的4%左右。据刘莉华介绍，受疫情影响，湖北的农业生产受到了一定影响，农业农村部会同有关部门正加大对湖北春耕生产的支持。一是帮助湖北制订了防疫情保春耕的工作方案，指导湖北在做好疫情防控的前提下开展春耕生产，及时下拨2.1亿农业生产救灾资金，支持湖北解决蔬菜采收难等问题。二是农业农村部与湖北省政府进行了专题的视频会商，协调帮助湖北解决春耕生产面临的突出困难和问题。三是保障湖北春耕生产的农资供应，协调135家农药生产企业与湖北省内的1200家农资经销企业对接，解决小麦条锈病防治农药缺口;帮助解决春耕生产所需的60多万吨化肥缺口;会同有关部门，推动湖北磷肥重点企业加快复工复产。

　　湖北省各级农业农村部门迅速对春耕生产进行安排，开展线上线下指导服务，组织农民不误农时开展好春管春播。目前，湖北的种子、化肥、农药等储备总体充足，小麦、油菜的长势好于上年，防病治虫、追肥补肥等田管措施落实到位。早稻育秧已经接近尾声，中稻、玉米等作物的播种进度也与常年相当，春管春耕工作正有序推进，努力减轻疫情带来的影响，争取抗疫情和农业生产双胜利。