“三链同构”推动农业产业集群发展
时间: 来源:农村工作通讯-中国农村网 作者:河南省人民政府 字号:【

  河南是农业大省、粮食大省。近年来,河南省认真贯彻落实习近平总书记对河南农业发展的重要指示,大力实施乡村振兴战略,以农业产业集群为抓手,深入推进农业供给侧结构性改革,走出了一条粮食安全和现代高效农业相统一的发展之路。重点是“六个坚持”。

  坚持规划先行,聚焦重点产业。编制了河南省《农业产业化集群发展规划》,明确了面、肉、油、乳、果蔬等11大类产业集群发展方向。以发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果为重点,加快建设包括蔬菜、花木、茶叶、食用菌、中药材、水产品等十大优势特色农产品基地。全省规划了80个优质小麦生产县、72个优质花生生产县、50个蔬菜大县、30个奶源大县。

  坚持龙头带动,推进产业经营。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,发展壮大龙头企业,带动农业产业化经营。实施龙头企业升级行动,引导企业实现装备升级、产品升级、业态升级、管理升级,培育出双汇、三全、思念、牧原、好想你等一批知名企业。依托农产品优势,加大招商引资力度,引进嘉吉、雀巢、康师傅、鲁花、蒙牛、益海嘉里、五得利等企业落地河南。加快建设中国(驻马店)国际农产品加工产业园。目前全省有国家级龙头企业60家、省级龙头企业794家、超10亿元龙头企业154家,有54家涉农企业上市。

  坚持“三链同构”,推动集群发展。延伸产业链,推动前端向原料基地延伸,后端向精深加工拓展;提升价值链,推动优势产业向高端化发展,提高产品附加值;打造供应链,形成产业上下游之间精准对接的高效产品供应链。推动相关联产业由松散型利益联结向紧密型利益联结转变,由单个龙头企业带动向龙头企业集群带动转变。目前全省培育农业产业化集群520个,发展643家与产业集群相配套的农产品批发市场、冷链物流和电子商务等企业,带动8481个协作单位抱团发展,农产品加工业产值达到1.23万亿元。

  坚持规模经营,培育新型主体。突出抓好农民合作社、家庭农场两类新型经营主体发展,加快培育各类社会化服务组织,加快建设现代农业产业园。全省农民合作社发展到18万家,位居全国第二。家庭农场发展到5万家,农业社会化服务组织8.8万个。建设国家现代农业产业园2个,省级现代农业产业园30个。全省土地流转面积3868万亩,土地托管面积2494万亩,种植业、畜牧业适度规模经营比重分别达62%、80%。

  坚持绿色发展,提高质量效益。加快推进原料基地绿色化、加工环节绿色化、流通体系绿色化。2018年,农药、化肥使用量双双保持负增长,创建了一批农产品质量安全市、县,主要农产品检测合格率常年稳定在97%以上;主导制定20多项农业国家标准、535项省级农业地方标准,“三品一标”农产品达到4429个;培育省级知名农产品区域公用品牌40个、农业企业品牌90个、农产品品牌270个,4个区域公用品牌入选中国百强,78个企业品牌入选中国驰名商标。

  坚持行政推动,强化政策支持。把发展产业集群作为乡村产业振兴的突破口,主要领导亲自抓,并成立由省长任组长、省人大和省政府分管负责同志任副组长的领导小组,市、县也成立相应机构。制定关于加快农业产业化集群发展的指导意见,在资金、用地、科技、人才、金融等方面予以支持,对农村整理出的建设用地指标优先用于发展产业集群。2018年,省财政统筹扶持资金31亿元,省现代农业发展基金、农业综合开发股权投资基金和农保资金也向产业集群倾斜。

  通过大力发展产业集群,河南农业质量效益和竞争力明显提升。2018年,全省规模以上农产品加工企业7250家,农产品加工增值率1:2.5,加工转化率达到68%,营业收入占到全国的1/10;农村居民人均可支配收入年均增长8.7%、连续8年高于城镇居民收入增速,河南正在实现从农业大省向农业强省的转变。

责任编辑:蔡薇萍
    
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