由于农村集体产权制度改革尚处于试点阶段，加之贫困地区面临限期脱贫的巨大压力，以制度建设为基础构建集体经济发展长效机制的重要性往往被忽视。当前贫困地区大部分村集体尚未开展成员界定、清产核资、股份量化、成立集体经济组织等改革基础性工作，其集体经济组织的产权结构、治理机制和管理制度还不健全。解决上述问题，需要全面完善集体经济组织管理制度，完善集体经济组织产权结构、治理机制和管理制度，加快完善集体经济组织内部管理制度。按照“扩面、集成、提速”的要求，加大力度推进贫困地区农村集体产权制度改革，重点是通过清产核资、成员界定和股份量化理顺贫困山区集体经济组织的内部产权关系，构建集体经济组织清晰的产权结构和健全的治理结构。结合清产核资工作，进一步完善农村集体“三资”管理，防范内部人控制风险和集体资产流失。(来源：《四川日报》)