俗话说：“上面一根针、下面千条线”。在浙江省龙游县湖镇镇地圩村，曾在温州做物流业老板的村支书徐庭友，如今却将物流业中的网格化经营模式，卓有成效地移植于农村治理上。

　　自2013年以来，该村农户垃圾投放均在8:30之前完成，当天就不再有垃圾出现;一旦发现墙上张贴“牛皮廯”，村卫生监督员就会通知联系农户的党员，而该党员则会立马“请君入瓮(拨打对方电话)”让广告商掏钱清除;家庭纠纷、邻里纠纷皆有联户党员出面调解;一旦出现违章建筑坚决拆除;甚至哪怕是人们扔在路上的烟头，也有由老党员老干部组成的4名卫生监督员拾捡……在这儿，党群干群关系一片和谐，村中的各项小事、大事、疑难事均由村委会干部及村党支部党员共同完成。

　　地圩村地处平原，现有农户340户、926人，党员有31人。由于2002年村办企业黄瓜腌制厂投资失败，导致村级班子人心涣散、群众怨声载道。为此，17岁就在金华地区物流行业打工、而后转往温州从事物流业，并拥有一家物流公司的党员徐庭友，被镇领导和村老干部盛邀回村，于当年4月被众多党员“抬上”了村支书位置。

　　上任之初，尽管徐庭友仍在温州打理自己的生意，但每年都会为村民们做几项实事。如变压器扩容、夏馀桥水毁护栏修复、村庄整治拆除旧房拓宽村中道路、社阳溪沿岸的工业园区土地征用等等。徐庭友为人正派、坚持原则，对于个别村民的无理要求不予妥协：村庄整治时，有个亲戚私建围墙严重影响村民走路、开车，他就召集全村党员干部一起出动，给予强行推倒拆除;在发现小舅子建围墙时宽度了超出0.4米，且围墙已建造了12米长的情况下，徐庭友毫不含糊，派其他党员干部硬性拆除。渐渐地，村民们越来越信任他了。而徐庭友本人也逐渐地对个人发家致富与带领村民建设美好新农村的关系有了新认识，2012年以来，他的时间和精力主要放在了村里。

　　按照当地县委组织部制定的村主职干部的报酬，徐庭友的村支书年薪加上考核奖，2017年为2.7万元，2018年也不过3.6万元。而他如果在温州继续搞物流业，则每年最低也挣五六十万元以上!对徐庭友而言，回村当村支书16年，家庭减收一大笔，但他觉得能为村民服务，为村里的发展贡献力量，一切都值得。

　　农村党员作用的发挥一直是个老话题，也是从事30多年物流生涯的徐庭友的一个心结。2013年初，勤于思考的徐庭友突发灵感：多年从事物流生涯的营运布局图，不就是一张拓展自身业务的网格化布局图吗?那么，要服务村民、发展经济，也需要绘制一张村庄布局民情图。经过精心绘制，地圩村民情地图在全县首个登场。图上分成7个不同颜色的区块，由数字标明党员联系户，由文字注明任务;村“两委”干部为区块负责人，每个区块安排3~5名党员联系农户10户左右，党员联户做“保姆”，处理农户庭院卫生监督检查、绿化扶贫、帮困、违建、纠纷处理等大事小事困难事。民情图挂在进村路口最醒目处，让群众知情，相互监督，达到了“实事做实、虚功实做”的效果。

　　同时，他还从社会心理学角度，认为对农村党员的考核应以正面加分项为主，这样有利于调动广大党员的积极性。同时，为了扭转党员之间干多干少一个样的情况，规定对党员考核一律从年初“0”分起步，并设置了“会议纪律分”“义务劳动分”“公益善举分”“联户家访分”“垃圾分类分”“家禽管理分”“溪路卫生分”“绿化养护分”“建房监管分”“治安调解分”“中心工作分”“实事争先分”等加分项，另外还有“上访或群体信访”“违法用地违法建筑”“不支持配合重点工程”“参与信教活动”等四项减分项。年末考核结束后下一年度的考核又从“0”分开始，激励党员干部以身作则，全心为村民服务。

　　对党员做实事进行积分考核，必然会拉开党员之间积分差距，地圩村还另设“实事争先分”，让考核分数不理想的党员有了一个弥补的机会。而“公益善举分”则激活了6名常年外出党员的责任感。有的党员在外不方便回家，便委托家人参加党员义务劳动;实在回不了家的外出党员则通过献爱心捐款等方式履行党员义务。

　　至于全村党员的每项考核分的确定，则又是一项严密细致的工作。如每月固定的支部组织生活会的会议纪律分，以党员签名为准。但要做到“会前不喝酒、开会不迟到、会场不吸烟、会后不非议”及“党徽要佩戴、手机要静音、工作要汇报、笔记要做好”等“四不四要”注意事项。党员参加义务劳动分，则由分管卫生的村委打分。党员联户家访分，由村监督委员会成员评分……从而不打折扣地做到了“实事积分、月月评分、季度亮分、年度评优”的管理模式。因此，自2013年以来，该村的长年外出党员、在村的无职党员和任职党员的精神面貌焕然一新，党群关系更加密切了。

　　2014年开始，龙游县委对地圩村党支部在新时期农村党建工作中的积极探索给予充分肯定，并推广全县。而且，还吸引了来自山东、江苏、上海、内蒙古、甘肃、广西等18个省市(区)的领导和党建专家前来参观学习。

　　2016年以来，村党支部还与县农业银行探索“党建+金融”，助推村内党员(含非党员村民委员会委员)带头创业致富，星级越高，授信贷款额度越大、利息更低，从而增强了党员的自豪感。在符合农行信贷条件的前提下，“三星级”至“五星级”党员即可享受信用贷款5万至15万元，贷款利率由4.71‰降至3.98‰。随着每季度星级的变动，村党员信用贷款额度也随之变动。目前，村内已有18名党员，获得当地农行信贷近200万元发展养殖业、加工业。徐庭友还借助道路改造、五保户销户等方式，为发展村级集体经济获得了随时可以建设厂房的18亩建设用地，并于2018年8月，直接拿出10亩建设用地，建设物业经济楼。

　　如今，在徐庭友的带领下，地圩村建起了村民文化广场，成立了妇女腰鼓队、排舞队、舞狮队、老年座唱班等文化活动队伍，村里的中心池塘畔，还有一座投资100多万元的党建主题公园，平日里，村民们茶余饭后都喜欢来这里坐坐。村里还被授予浙江省先进基层党组织、省文化示范村等称号，村容美、村民富，徐庭友的成绩得到了群众纷纷点赞。

　　(作者单位：浙江省龙游县农办)