在广西南宁市西乡塘区，有这样一个村庄：邕江环抱、碧水盈盈、远山含黛。当我们走近村庄的时候，映入眼帘的是一幅风光秀丽的乡村休闲旅游风情画卷;当我们和村民亲切交谈的时候，感受到的是乡村振兴的火热激情。

　　这个村名字叫忠良村。中华人民共和国成立初期，作家陆地创作了长篇小说《美丽的南方》，忠良村便是这部长篇小说故事的主要发生地，因此忠良村也被冠以“美丽的南方”的名称。进入新时期以来，忠良村顺应时代大潮，积极调整产业结构，充分发挥大城市郊区的区位优势，充分挖掘民俗旅游文化资源，从发展农家乐起步，逐步拓展到全力推进“美丽南方”田园综合体建设，成为形态美、生态美、业态美、文态美、心态美的休闲农业观光旅游综合示范村。

　　发展现状

　　忠良村位于南宁市西部，距市中心25公里，总面积约4平方公里，辖5个村民小组，456户，2056人，设1个党支部，44名党员。全村耕地面积2300亩，主要种植水稻、蔬菜、瓜果、花卉等，自然风光优美，四季花果飘香，历史积淀丰富，拥有深厚的文化底蕴和浓厚的乡土气息。

　　忠良村曾长期作为南宁市的菜篮子基地，为保障南宁市蔬菜供应作出了积极贡献。进入21世纪以来，其他地区蔬菜生产迅速增长且竞争优势明显，忠良村蔬菜生产陷入了困境。从2005年开始，忠良村“两委”把握发展趋势，主动求新求变，积极探索建设社会主义新农村的新路子。在各级政府的支持、村“两委”领导以及村民共同努力下，忠良村通过“一产带三产，三产促一产，一三产互动”，建设休闲农业观光旅游综合示范村，初步建成公共基础设施配套齐全、功能完备，产村互动、农旅融合发展，生态宜居的美丽村屯。2017年全年累计接待游客超150万人次，旅游综合收入约7000万元，2017年全村人均纯收入达到13800元，比上年增长17%。

　　产业更现代兴旺。忠良村主打一三产业融合，目标是建设集休闲农业、旅游观光、新农村发展及农业科技示范等功能于一体的美丽南方休闲农业示范区。2013年以来，忠良村以每亩2000元的价格流转土地，引进了广西胤龙生态农业公司、洛克玫瑰庄园、无为谷葡萄采摘园、烟农集团等龙头企业发展休闲观光农业，并引进了广西南宁水上休闲运动培训基地，以及紫薇庄园、亿鼎山庄和忠良山庄等规模较大的餐饮住宿企业，提升了服务水平。忠良村村民通过从事农家乐、民宿、食杂店、餐饮店、租车等经营项目，参与产业结构调整与升级。

　　乡村更美丽宜居。得益于2013年广西开展的“美丽广西、清洁乡村”行动，忠良村成为西乡塘区乡村建设示范点，村中改造和村中发展同时进行，让村庄在干净的环境下发展经济。村民开展环境综合整治和爱国卫生运动，村内设置垃圾分类桶，并组织专门人员清洁环境。对污水进行全面综合治理，污水处理管网进村入户，将生活污水和雨水分流，充分利用处理后的生活污水灌溉农田。为发展观光旅游，村里鱼塘被改造为观赏性湖泊，形成忠良村的著名景点月亮湖。近几年，忠良村完成道路硬化6.77公里，水泥路直通家门口，安装路灯140盏，完成风貌改造房屋222栋，景观绿化种植乔灌木2万余株。在旧村改造过程中，对96栋古宅修旧如旧，保留了村里原有的知青文化馆和农耕文化馆。在南宁市西乡塘区委托的旅游公司管理下，忠良村建设了游客服务中心、生态停车场、旅游厕所、休息长廊、旅游标识系统等完备的基础设施，在提升旅游服务能力的同时也提升了乡村的宜居水平。

　　乡风更文明融洽。忠良村在推进产业振兴的同时，也通过多种渠道培育文明乡风。村内每年举办平话山歌歌王争霸赛、廉政文化、法律知识和“壮族三月三”民俗等活动。忠良村三队形成了“家风家训一条街”，80余户家庭的家规家训制作成牌匾挂于家门旁，例如“劳动创造美好家园”“诚信做人踏实做事”“幸福源于爱”等，通过倡导好家风好家训，进而营造和谐的村风。在村民聚居区设置孝廉文化和国学文化彩绘，宣传中华优秀传统文化。忠良村建设荣誉墙、善行义举榜和核心价值观等宣传牌30多块，围绕移风易俗、乡风文明与新农村建设主题，开展集中宣传，并制定了村规民约、文明公约、环境卫生公约等，培养村民崇德向善、勤俭节约的意识，自觉抵制不良行为。忠良村着力强化基层党组织的引领作用，随处可见党建宣传牌，内容有“产业建支部、党员带头富”“协会+支部、带动群众富”等，培育了良好的党群关系。此外，在政府统一支持下，忠良村的农家书屋存有书籍达五千多册，村民们时常到书屋里看书学习，文化氛围十分浓厚，南宁市社区自助图书馆美丽南方服务站也落户忠良村，为村民提供更为便捷的图书借阅服务。

　　治理更民主有效。德治方面，忠良村建有法治文化主题公园，内设有法治亭、法治文化长廊、法治主题墙等八大板块，内容包括民族文化、法律常识、法治历史文化等，展示忠良村近年来的变化，以及景区内重大项目推进、新农村环境提升等方面的最新工作成果，提高村民齐心发展的精神动力。自治方面，忠良村“两委”班子完备，老中青搭配，战斗能力强，积极推动村内各项工作。认真做好村委政务公开工作，提高工作透明度。利用公示墙，公示党费收缴情况、高龄补贴发放情况、干部廉政承诺、主要工作安排等信息，接受群众监督。法治方面，定期开展农民思想教育工作，利用村委的多功能会议室，开展多种形式、多种内容的学习活动，定期举办文明礼仪等培训，开展村民道德素养、普法宣传、文明旅游等教育活动。

　　农民更富裕幸福。忠良村作为美丽南方的核心景区，2013年之后耕地已经全部流转，村民每人每年大约可以获得2000元左右的土地租金。土地流转给企业发展产业及旅游服务，又为村内劳动力提供了就业机会。晟都物业提供稳定的安保和保洁岗位，月工资在1800元以上;洛克玫瑰庄园、无为谷葡萄采摘园、百果园、台湾热带水果园等观光农业园也提供了大量的就业机会，日工资在100元以上;一些技术工种工资水平更高;政府通过做好宣传和培训，引导条件合适的村民就近到南宁市就业。此外，依靠美丽南方旅游资源优势，村民自主创新创业创收，忠良村从2006年的1家农家乐，发展到现在20多家农家乐，极大地提高了村民的收入水平，乡村旅游成为忠良村的一颗“摇钱树”。近年来，村民的居住条件也得到了极大改善。在村集体的统一规划下，村民大多在自己的宅基地上盖起了四层小楼，自住绰绰有余，还有足够空间作为民宿拓展收入来源。

　　发展路径

　　忠良村以打造美丽南方田园综合体为载体，不断完善规划引领、政府主导、农民主体、社会参与、市场运作的建设机制，形成了独具特色的乡村振兴发展模式。

　　规划村容村貌。忠良村按照“产村互动，农旅结合”的发展思路和“生态、自然、环保、休闲”的总体理念制定了建房规程，并对全村房屋进行科学规划和改造，对于旧房采用修旧如旧的方式，保留了原有的泥砖墙、青瓦顶，恢复了院落原貌，原汁原味保留了旧屋古朴的风格，留住了乡愁。在新村建设方面，按照岭南民居街巷式建筑风格进行布局，以“坡屋顶、斜屋面、白墙、灰瓦、高度低于四层半”的统一标准，进行整体规划，坚决杜绝了违法占地违法建设的行为，将忠良村建造成了一个整齐、优美、有序的村落。

　　完善环境整治。“重环保，禁污染;护生态、利后代”，忠良村将环境保护、环境整治写到村规民约当中，让环境保护成为一种习惯。忠良村对村道清洁采用分人分路分段管理，对垃圾清理不留死角，调研过程中随处可见垃圾分类箱、清洁乡村民情热线，如果需要可随时与清洁人员联系。在水体治理方面，忠良村采用生态修复技术，完成水体净化并构建完善的水生态系统，恢复水体自净功能，使水体保持“水面清，水质好，水体活，水色透”的状态。现在忠良村已然成为一个村道绿树成荫，荷塘水清鱼欢，环境整洁优美的生态宜居新农村。

　　注重文化传承。忠良村拥有深厚的历史文化和丰富的人文资源，远到忠肝义胆的梁、杨二公，近到国歌词作者田汉、诗人艾青、画家李可染等，都曾在这里留下奋斗的足迹和珍贵的文化资源。著名作家陆地也曾在此创作广西壮族文学史上第一部长篇小说《美丽的南方》。忠良村不仅铭记传承了先人的优秀品质，还专门为此保留建设了农耕文化展示馆、土改文化展示馆、知青文化博物馆、美丽南方博物馆等，镌刻了绵延数千年的历史文化，见证了一代代人的青春岁月。

　　加强产业培育。忠良村积极引进培育乡村发展的优势产业，按照美丽南方风情景观、休闲农业核心示范区、古风南韵风情村以及开心农场游乐园、科普体验百果园、绿色蔬菜种植园和南国玫瑰种植景观园的规划，打造汇集赏花、摘果、运动、娱乐于一体的田园综合体。忠良村在产业培育方面不仅引进了相关企业，更是充分考虑自身现有条件，对旧房进行集中改造，利用农家土鸡、土鸭、土鹅、河鱼等具有农家特有风味的饮食，打造具有特色的农家乐和特色民宿，通过一系列举措留住了游客，留住了企业。

　　加强“两委”建设。忠良村严格按照“双强”型党员干部要求，调优配强班子，以村“两委”换届为契机，把政治素质高，懂文化会管理、致富能力强的经济能人、大学生村官选配到村“两委”班子中来，提升加强村“两委”整体素质和战斗力。除此之外，党支部鼓励新任干部充分利用网络资源进行学习，提高履职能力、“创带”能力和服务水平，并创新性地把党组织建设在产业链上，成立忠良村产业协会党支部，以及农家乐、百果园等功能型党小组，每周一定期召开“两委”例会，研究学习政策文件、交流沟通工作情况、研讨推进乡村发展事宜等。

　　培育新型农民。村党支部充分利用广播电视、远程教育网络、远教传声筒等宣传教育媒介，充分利用农民学校、科技示范园等场地资源，对农民开展种养技术培训、创业就业培训、农村经纪人培训等，积极鼓励村民转变观念，挖掘乡村“土”味特色，在“土”味中找到自己的用武之地。忠良村组建“田专家”“土秀才”等师资队伍，仅2017年就累计开展培训多达20次，培训农民超1000人，极大地提高了农民知识水平和增收致富的能力。

　　政府大力扶持。自美丽南方田园综合体试点项目启动至今，各级财政资金累计投入近8亿元，吸引社会资本投入18亿元，仅2017年田园综合体产业化扶持项目就多达12个，目前均已建设完毕。除资金项目扶持外，地方主管部门还选派优秀党员干部开展驻村工作，在一线帮扶田园综合体的建设和发展，地方各级农业部门、农业科研院所更是为其提供了大量的科学技术支持。

　　发展路径的思考

　　要做好乡村规划。要对乡村进行全面深入调查，要依据当地的资源禀赋、人文特征、历史传承做规划，对村落建筑、产业布局、历史文化等做整体性、长远性、有针对性的规划，有效优化布局，配置发展资源，不能“只见新房不见村”，不搞大拆大建，不能千村一面，要体现当地特色。

　　要坚持党建引领。乡村要振兴，党建引领尤为重要。通过党建引领，大力推进精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，建设美丽乡村，吸引有志之士到农村来，把农村作为干事创业的热土，促进乡村振兴。基层党组织要着力构建良好发展环境，引进外来企业，推荐农民就业，保障农民权益。

　　要抓好环境治理。要把农村垃圾、污水作为乡村建设的重点环节着力抓实抓好。农村垃圾处理要围绕推行垃圾分类和建设垃圾终端处理设施开展工作，建立“村收集、乡转运、县处理”城乡垃圾一体化处理模式。农村污水尽量采用生态修复技术，完成水体净化并构建完善的水生态系统，恢复水体自净功能。

　　要加强产业支撑。要把产业培育当做乡村发展和振兴的重点，因地制宜地发展新型业态，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现农村一二三产业深度融合发展，变“输血”为“造血”，妥善处理村美和民富关系，促进乡村建设可持续发展，不断增加农民群众收入。

　　要弘扬农耕文化。要搞好农耕文化的传承、保护与开发，要把当地独具特色的农耕文化、人文精神与和谐理念充实到乡村建设之中，深层次挖掘乡村文化元素，利用好村里现有的文化阵地，传承文化，宣传文化，传播正能量，提升乡村发展文化内涵。

　　要突出农民主体。实施乡村振兴战略，要注意突出农民主体地位，在强调各级党组织和政府的责任及作用，以及动员组织社会力量参与的同时，绝不能忽视农民的主体作用。农民是乡村振兴不可或缺的主要参与者及受益者，乡村振兴的前提就是顺应亿万农民对美好生活的向往，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。

　　(作者单位：农业农村部信息中心)