宁夏回族自治区吴忠市利通区地处宁夏平原中部,全区辖8镇4乡,106个行政村,总人口41万,总面积1384平方公里,素有“塞上江南”的美称。近年来,利通区深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,大力实施乡村振兴战略,扎实推进村庄清洁行动,人居环境明显改善,乡风文明有效提升,村容村貌焕然一新。
突出规划引领 坚持高位推进
利通区始终把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的主要抓手,成立由区委书记任组长,人大、政府、政协主要领导和区委副书记任副组长的农村人居环境综合整治工作领导小组,建立区级领导包乡、部门包村、乡镇干部包组的村庄清洁行动责任制,专门赴浙江学习“千万工程”经验,编制完成了村庄布局、村庄风貌等总体规划,制定出台了《人居环境综合整治工作方案》《村庄清洁行动工作方案》等9个文件,明确村庄发展方向和人居环境整治重点。累计整合筹措资金2.8亿元支持农村人居环境整治,其中2360万元用于村庄清洁行动。
突出问题导向 狠抓清理整治
聚焦“五清一绿一改”,大力开展村庄清洁行动。一是打好“五清”攻坚战。在垃圾清运方面,由表及里,深入巷道、庭院内部、房前屋后、村庄死角,集中清理农村生活垃圾、沟渠道边、农业生产废弃物、乱堆乱放乱搭乱建、废弃房屋及残垣断壁,参与群众达14万人次,清理垃圾杂物3.8万吨,清理整治工作实现全覆盖、无死角。在沟渠清洁方面,严格落实河湖长制,扎实开展水环境治理“三年行动”和“清河专项行动”,探索污水处理站社会化运营模式,创新沟渠“网格化”管理,实现了沟渠环境卫生常态化监控。在粪污清理方面,针对散养户开展畜禽养殖废弃物资源化利用,探索了“企业收集拉运—有机肥生产—种植户使用—政府补贴”的种养循环处理模式,实现了生态可持续发展。在农村废弃房屋清理方面,探索清理颁证拆除整治路径,制定了实施意见和实施细则,平稳拆除“空心房”113户。在完善基础设施方面,深入推进农村“两处理、两改造”工程,建成农村垃圾处理场所(站)22个、污水处理站15座,改厕8368户,垃圾集中清运率达96%,农村污水处理率达45%。二是打好“一绿”美化战。开展绿色家园创建活动,重点做好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化和房前屋后及拆迁空地的绿化美化工作,实现乡村增绿958亩。三是打好“一改”提升战。结合全国文明城市创建,大力实施“乡风文明改善行动”,完善村规民约,实行“门前三包”,广泛宣传“村庄是我家、清洁靠大家”的理念,不断提高农民群众维护村庄环境卫生的主人翁意识。
突出巩固提升 完善长效机制
坚持建管并重、注重长效,持续巩固和扩大村庄清洁行动成果。利通区按照村庄大小,每年划拨5~10万元农村人居环境综合整治经费。建立环境卫生监督检查机制,成立村级环境卫生监督小组,采取量化管理和综合考评,严格执行年终考核奖惩办法。组织评选“卫生之家”“文明之家”等,试点开展环境卫生“积分银行”,引导广大农民群众养成文明健康生活方式。
(来源:宁夏回族自治区吴忠市利通区委、区人民政府)
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