改革开放以来，我国农业农村经济取得了巨大成就，举世瞩目。粮食、菜篮子等大部分农产品告别了短缺时代，实现了总量平衡甚至供给有余，人均占有量已接近或超过世界平均水平，农产品供不应求的时代一去不复返了。当前我国农业发展已经从追求数量增长转向质量提升的新阶段，面临的主要问题是如何提高质量、突出特色、畅通购销、打响品牌，实现提质增效。农民合作社作为联接小农户和大市场的重要纽带，肩负着高质量发展的重要使命。在推进农业供给侧结构性改革和乡村产业振兴的大背景下，一方面要围绕自身特点和优势，做大做强主营业务，增强组织农民、服务农民、带动农民的能力。另一方面，要强化联合与合作，与电商平台、仓储物流、品牌营销、科技服务、专业媒体等各类主体搞好对接，通过强化产销对接、品牌培育宣传、产业分工，促进农民合作社优质高效发展。

　　强化产销对接，是农民合作社发展的迫切要求。当前，我国各类农产品特别是经济作物产销方面面临两大问题。一是大路货多，特色产品少，产销对接不畅，农产品价贱、卖难，农业生产效益不高。二是卖的环节太多，成本高、周期长。大量农产品仍然主要依赖传统方式，通过从产地到销地批发市场，诸环节依次集散，农产品从产地到消费者，价格提高了2～3倍甚至更多。随着现代信息技术和现代物流的发展，农民合作社要主动顺应时代发展的要求，改变农产品传统销售业态，善于借助电子商务平台、借助现代物流体系，降低营销成本、提升流通效率、提高经营收益。

　　强化品牌培育和宣传，是农民合作社做大做强的现实需求。推进农业高质量发展，就是要突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，其中，品牌建设贯穿农业全产业链，是助推农业转型升级、提质增效的重要支撑和持久动力。加快品牌培育，有利于发挥品牌效应，进一步挖掘和提升广大农村优质农产品资源的价值，让农民更多分享品牌溢价收益。这些年，各级农业主管部门，着力构建农业绿色生产体系，加强绿色、有机和地理标志认证与管理，强化农业品牌原产地保护，强化农产品质量安全全程监管。同时积极鼓励地方政府结合资源禀赋、产业基础和文化传承等因素，制定品牌发展规划，加快培育农产品区域公用品牌，鼓励农民合作社等新型农业经营主体，创建地域特色鲜明的农产品品牌，逐步培育了一批优质农产品的区域品牌和产品品牌。培育品牌的同时，更需要宣传推介品牌。在信息技术高速发展的今天，提升品牌影响力，除了充分利用农业展会、产销对接会、产品发布会等营销促销方式外，有效借助大数据、云计算、移动电商平台等现代信息技术，拓宽品牌流通渠道，扩大品牌影响力，具有周期短、见效快、成本低等优势。因此，农民合作社要善于“借船出海”，充分利用现代传媒强化宣传，扩大影响，促进发展。

　　强化产业分工，是现代农业发展的基本规律。农业生产涉及产前、产中、产后的若干环节，如果一个涉农主体经营范围要拓展到产前、产中、产后的各个环节，既无必要，也不经济。术业有专攻，专业的事要靠专业的团队、专业的人去干。现代农业的发展一定是一个分工分业不断深化的过程，这也是世界各国现代农业发展的基本规律。所以各类涉农主体都要根据自身的优势，从事其最擅长的环节，然后通过一定的组织方式，把不同类型的主体有机地联合起来，形成既分工、又合作，利益相连、多方共赢的格局。全国有218万家农民合作社，其中国家级、省级、市级和县级四级示范社大概有18万家，这200多万家合作社，辐射带动了将近50%的农民。他们最擅长的是带领农民发展生产，面临最困难的是产后的加工、营销、品牌宣传等环节。农民合作社要尊重现代农业发展规律，扬长避短，发挥优势，同时，要强化与各类主体的联合与合作，实现互利共赢。

　　(作者系农业农村部合作经济指导司司长)