3月8日上午，习近平总书记来到河南代表团参加审议并发表重要讲话，对河南“三农”工作提出了新要求，这充分体现了总书记对河南的高度重视，对河南亿万人民的亲切关怀，对河南“三农”工作的殷切期待。

　　总书记强调，河南作为农业大省，要发挥粮食生产这个优势，在确保粮食安全方面有新担当、新作为。

　　近年来，河南始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，着力打造国家粮食生产核心区，不断提高粮食产能，已划定永久基本农田1.02亿亩，建设高标准粮田6163万亩，主要农作物良种覆盖率达到97%以上，耕种收综合机械化率达到82.6%，粮食产量迈上1200亿斤、1300亿斤两大台阶，2018年达到1329.8亿斤，占全国的1/10，为维护国家粮食安全作出了重要贡献。

　　下一步，我们将从以下几个方面抓好落实。

　　一是落实政治责任，严守耕地红线。严格落实粮食安全省长责任制，狠抓粮食安全市长、县长责任制考核，层层压实地方政府重农抓粮的责任。严格落实耕地占补平衡制度，牢牢守住全省1.2亿亩耕地红线。加强对已划定1.02亿亩永久基本农田和7852万亩粮食生产功能区的保护，完善保护措施，提高监管水平。

　　二是落实激励政策，稳定种植面积。切实抓好产粮大县奖补政策、耕地地力保护补贴、稻谷和小麦最低收购价政策、农机购置补贴政策、农业保险补贴政策等一系列强农惠农政策落实，发挥好政策的激励作用，不断调动基层政府抓粮和广大农民种粮的积极性，确保粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上。

　　三是落实藏粮于地，提高粮食产能。根据《全国高标准农田建设规划(2019-2022年)》，结合“两区”划定和永久基本农田保护，抓紧编制河南省高标准农田建设规划。优先在已划定的粮食生产功能区和重要农产品保护区内，开展高标准农田建设，力争新建高标准农田500万亩。坚持提升与新建并重，加快改造6000多万亩中低产田，挖掘粮食增产新空间。

　　四是落实藏粮于技，强化科技支撑。围绕“四优四化”，加快选育推广一批优质、高产、抗逆的新品种，主要粮食作物良种覆盖率达到97%以上。围绕小麦、玉米、水稻开展技术创新和试验示范，着力解决一批技术难题，集成推广一批绿色高产高效技术模式。加快高效植保、玉米籽粒收获、花生机收等机械化进程，力争全省主要农作物耕种收机械化水平达到84.1%。继续实施职业农民培育工程，再培育20万以上新型职业农民。推动“万名科技人员包万村”和“百站包万家”服务常态化，推进关键技术措施落实落地。

　　总书记强调，希望河南发挥优势，抓住粮食这个核心竞争力，坚持以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和核心竞争力，实现粮食安全和现代高效农业相统一。

　　近年来，河南在确保粮食稳定增产的基础上，大力发展粮食产业，以构建优质专用小麦产业链为带动，以“四优四化”为突破口，大力发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，深入推进农业供给侧结构性改革。在优质小麦上，重点发展了强筋、弱筋专用小麦，目前已经占到全省小麦面积的1/7，不仅提高了小麦的品质和效益，也巩固了小麦的优势地位。“夏抓粮，秋抓钱”，加大秋作物结构调整力度，重点发展比较效益高的优质花生，把“小花生”做成“大产业”，全省花生面积占到全国1/4，其中高油和高油酸花生占到50%以上。大力发展优质草畜，已初步形成了十大肉牛、奶牛产业集群。重点在“三山一滩”地区发展优质林果业，初步形成了一县一业、特色鲜明、区域发展的现代特色产业发展格局。初步形成了肉制品、面制品、乳制品、油制品、果蔬制品五大食品加工产业体系，形成了国际国内知名企业和河南本土企业竞相发展的良好态势。

　　下一步，我们将坚持以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，切实把农业供给侧结构性改革往深里做、往细里做，重点提高标准化、组织化程度，加强产销衔接，延链补链，加快转型，做强大粮仓，做精大厨房，丰富大餐桌，实现粮食安全和现代高效农业相统一。

　　一是持续巩固“四优”发展成果。扩大优质专用小麦种植，力争2019年发展到1350万亩，2020年发展到1500万亩。大力发展高油酸花生，力争到2020年发展到100万亩。巩固河南省畜牧业大省地位，深入实施肉牛、奶牛“双百万千亿”工程，到2020年，每年新增优质肉牛20万头、优质奶牛5万头，加快发展肉羊产业，完成粮改饲100万亩、带动饲料作物种植280万亩、苜蓿等优质牧草25万亩。大力发展优质蔬菜、花卉苗木、茶叶、食用菌、中药材、水产品、烟叶等优势特色农产品，建设一批特色农业基地。

　　二是不断提升“四化”发展水平。深入推进布局区域化，在“四优”优势产区加大投入力度，持续开展示范引导，集中打造区域优势。深入推进经营规模化，继续推行优质专用小麦“一村一品”“多村一品”“一乡一品”，引导各地成立优质专用小麦合作组织。加大新型经营主体政策支持力度，持续提高新型经营主体占比。加快土地流转、土地托管、土地入股等，发展多种形式的适度规模经营。深入推进标准化生产技术，充分发挥好基层农技推广机构作用，大力推进“五统一”管理，进一步提高标准化生产水平。继续采取专家指导组包县、技术人员包片的方式，指导农民开展优质专用小麦标准化生产。深入推进发展产业化，举办产销对接活动，抓好订单生产。落实好与茅台、中粮、益海嘉里等优质专用小麦战略合作协议，力争优质专用小麦订单率稳定在85%以上。

　　三是切实增强产业竞争力。推进绿色食品业转型升级，着力做强肉制品、做优面制品、做精油脂制品、做大乳制品、做特果蔬制品，形成一批竞争力强的农产品加工集群。新安排1亿元支持农产品加工业发展，鼓励开展新产品研发、技术改造、绿色生产、产业链条构建等。加快推进中国(驻马店)国际农产品加工产业园建设，抓好农产品加工企业风险防控，进一步提振企业发展信心。

　　四是加快推进产业链条畅通。促进农村一二三产业融合发展，重点依托全省254家产业集群，统筹推进农村产业有机结合、深度融合。大力发展新产业新业态，持续推动农村“双新双创”。加快农业产业化联合体发展，抓好163家省级联合体发展，今年再认定100家省级联合体。