治理有效是乡村振兴的基础，村规民约是村民自治和法治、德治“三治融合”的重要载体。但一些村规民约从制定到实施，在一定程度上缺乏合法性考量，主要表现在：一是制定程序和内容不规范，缺乏征求意见程序，表决也流于形式;二是备案审查程序虚置，以约代法问题突出;三是侵权救济渠道缺失，绝大部分村规民约未载明申诉和复议程序。为此，建议：一是规范村规民约制度设计，明确村规民约制订、修订的基本原则、内容形式和具体步骤，完善村规民约备案审查制度，探索引入第三方审查等;二是开展村规民约清查工作，对与法律法规冲突的村规民约进行梳理、修订，建立村规民约常态化巡查机制;三是畅通村规民约侵权的救济渠道，明确乡镇政府可依村民申请，对村规民约内容进行违法审查并责令改正，人民法院对违法村规民约在不予适用的同时提出司法建议，由乡镇政府责令村民会议修正。