书写乡村振兴的生动样本——写在第二届中国美丽乡村百佳范例揭晓之际
时间: 来源:农村工作通讯-中国农村网 作者:杨勇 牛震 字号:【

  当乡村邂逅美丽,思想火花便格外耀眼。

  “我们村创建美丽乡村的经验,就是要打造处处皆美景的大花园,点燃户户求发展的小引擎,营造人人都参与的好氛围,努力让村庄特色更凸显,环境更宜人,经济更高效,人民更幸福。”浙江省湖州市德清县解放村党总支书记沈建平说。

  “乡村振兴,产业兴旺是基础。发展产业,办好企业是关键。将企业发展、村庄建设和村民致富三者结合起来,依靠自己的力量建设自己的美丽家园,更具有幸福感、自豪感和成就感。”山东得利斯集团董事长郑思敏说。

  “我来自武陵山区的贫困县,在美丽乡村建设中我们充分发挥政府的引导作用,制定发展规划、升级基础设施、培育特色产业、激发农民参与,如今我们成了省级美丽乡村建设先进县。”湖南省湘西州永顺县委常委、宣传部长樊未说。

  ……

  “忙里不知春,却见花已俏。”3月30日,“金龙鱼杯”第二届中国美丽乡村百佳范例揭晓仪式在京举行,入选百佳范例村的村官们来了,百佳范例村所在的乡镇县市负责同志们来了,中央媒体的总编辑和新闻记者们来了,农业农村部相关部门的负责同志们来了,京城的专家学者们来了,藏区村子的书记来了……大家云集一堂,深入挖掘美丽乡村建设的优秀典范,交流分享他们的成功经验,为推动美丽乡村发展建言献策,凝聚力量。

  “带动更多乡村一起建设我们美丽的家园”

  “北京市密云区石城镇石城村、天津市蓟州区上仓镇程家庄村、河北省怀来县桑园镇后郝窑村、山西省平顺县白杨坡村……”伴随着百佳范例入选村庄的名字被主持人一一宣读,骄傲与喜悦之情挂在每一位代表的脸上,台下热烈的掌声此起彼伏。

  “今天揭晓的美丽乡村百佳范例,都是建设美丽乡村的先进代表。希望大家互学互进,永葆先进,带动更多乡村一起建设我们美丽的家园,从一处美延伸成为处处美,从一时美变成长久美,让广大乡村生态越来越美、经济越来越美、生活越来越美。”农业农村部办公厅主任广德福的话语把会议现场的气氛推向高潮。

  接受“美丽乡村百佳范例”授牌的代表们依次上台,台下的人们情不自禁地站起来拍照、录像,把这光荣的一刻永远留存下来。沉甸甸的牌匾捧在手里,背后道出一个个建设美丽乡村的精彩故事。

  “这几年,村里围绕实施乡村振兴战略建设美丽乡村,主要在产业和生态两方面做足文章。”浙江省湖州市德清县解放村书记沈建平告诉记者。

  “绿水青山就是金山银山”,湖州是“两山理论”的提出地。解放村将“两山理论”活学活用在美丽乡村建设的实践中,近年来先后实施了治水、垃圾、庭院“三大革命”。他们在全村建起17个生态循环小微水体,对农村生活污水和养殖污水进行治理,通过净化基本达到饮用水标准,既减少了污染排放,又节约了淡水资源;他们建成大型垃圾清运站2座,基本实现全村垃圾分类处理全覆盖;他们把庭院作为“最小细胞”培育,让一户一景、一院一韵的美丽庭院成为靓丽风景。同时,探索“产村融合”模式,大力发展绿色环保产业,引进驻村企业13家,村人均收入从2016年的32800元增加到2018年的38800元,年均增长9%,全村80%以上的农户有了私家车。

  “这次来北京,既是为了参加百佳范例的会议,学习大家的经验,同时还有一项特殊任务。村里有一批闲置农房,考虑到离杭州近,有区位优势,我们想要做农家乐。”在当选村干部前,沈建平曾在北京工作生活过九年,这次来他想找下原单位,商谈共同开发村里农旅结合的项目,把美丽风景真正变成美丽经济,让解放村更进一步。

  本届活动评选出来的103个中国美丽乡村百佳范例,集中反映了我国实施乡村振兴战略一年来美丽乡村建设的成果和变化,展现了我国农村的生产之美、生活之美、生态之美、民主之美和乡风之美。这些获选村庄,有的发挥城郊区位优势,在城镇化的拉动下,吸引人口集聚,发展旅游业或商贸业;有的深挖环境优势,通过农旅融合、产业带动、党建引领,实现了村庄与景观的互融共生;有的立足产业优势,创建领办农民合作社、家庭农场,做大做强特色产业,壮大集体经济,带动农民增收;有的依托悠久的历史、深厚的文化,全力打造“宜居、宜业、宜游”的文化旅游胜地;有的创新乡村治理模式,不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,为群众营造安居乐业、和谐稳定的社会环境;有的聚力乡风文明建设,通过完善村规民约、开展文化活动,弘扬传承中国传统美德,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要抓手,需要全社会的共同参与。

  “益海嘉里近年来响应党和国家号召,将建设美丽乡村与脱贫攻坚相结合,通过教育扶贫、产业扶贫、就业扶贫,摸索出了独具特色的产业精准脱贫模式。通过这次活动,我们将深入学习各地美丽乡村创建的经验和模式,提升参与美丽乡村创建的水平,推动金龙鱼品牌与美丽乡村相互促进,共同发展。”本次活动的冠名企业——益海嘉里品管部总监、公共事务部副总监潘坤对记者说。前不久,益海嘉里的“华侨企业倾情脱贫攻坚”案例入选国家扶贫办“企业扶贫50佳案例”榜单,其在河北蔚县的小米产业精准扶贫模式,也得以在全国推广。

  “实现美丽生态、美丽经济、美丽生活三美融合”

  实施乡村振兴战略,既要做到产业富村,让农民的钱袋子鼓起来,同时也要营造宜居的环境,让村庄美起来。

  “这次来参加会议,主要是想学习别的地方在美丽乡村建设中的好经验好做法,另外,就是想看看有没有可以对接的资源,帮助村里提升下产业。”内蒙古巴彦淖尔市临河区干召庙镇民主村党支部书记赵国栋说。民主村的产业结构可以用一句话概括,“一林二养三瓜果”。“一林”指的是果树种植,村里有4000亩果树林,主要用于采摘。“二养”指的是养鸡养羊,全村有800个畜禽养殖户。“三瓜菜”是指瓜果蔬菜种植,目前面积已达1万亩,占全村耕地面积的一半。

  “从初级的农园观光、采摘、农家餐饮、住宿等形式向生态度假、健康养生、文化休闲等高级阶段转化升级,把民主村建设成为京藏高速上的休闲驿站。”这是几年前村里提出的目标。如今,乡村旅游业已逐渐成为该村的支柱产业。

  在发展致富产业中,不可避免地要面临各种问题,如何化解矛盾?民主村推举出5位在村子里德高望重、被大家信服的村民,成立了“五人小组”。一次,一位村民购买了无人机进行打药除草作业,由于刚学会不太熟练,在打自家地里杂草时,不小心将邻居地里将近60多亩的青苗打上了农药,导致所有青苗直接枯死,造成损失60多万元,一时间无力赔偿。一人计短,众人计长,在大家不知所措时,“五人小组”发挥了作用,经过商量,由该村民赔偿邻居种子钱,并无偿补种,事情得到了圆满解决。

  如何把握保护与开发的平衡,是所有美丽乡村建设者们面临的共同难题。

  “石城镇紧靠北京市密云水库,作为首都饮用水源涵养保护区,我们一直都在思考如何推进美丽乡村建设。”北京市密云区石城镇党委书记何立军说。为了加强村居及景区环境整治,为首都人民守护好密云水库这一缸净水,近年来石城镇探索环卫工作购买第三方服务,把政府不该管、管不好的事情,通过购买服务的方式交给市场,建护水岗亭,派护水队员,不断加大巡查力度。同时,依托秀美的山水风景、丰富的红色旅游资源、独特的民俗文化,大力发展乡村旅游产业,先后开发黑龙潭、京都第一瀑和桃源仙谷等10个景区,镇内12个民俗村成立了民俗旅游专业合作社。“如今村民们抱团致富奔小康,村子实现了美丽生态、美丽经济、美丽生活三美融合。”何立军说。

  美丽乡村的高品质建设离不开村庄自身的努力,也离不开地方政府的引导支持。近年来,云南省大理州大力扶持革命老区建设,祥云县王家庄社区通过发展传统和特色产业,不仅使人居环境得到较大提升,而且让村民脱贫致富有了产业支撑。2018年王家庄社区种植烤烟1400余亩,烟农600多户,亩均产值达6500元;种植玉米1300余亩,亩均产值近3000元;套种秋豌豆1500余亩,每亩收入近4000元。“有了产业,脱贫才有保障。打造美丽乡村也不例外,需要强有力的产业做基础才行,这些都离不开政府的引导支持。”王家庄社区党支部书记王汝学说。

  “刚才听了浙江解放村和山东得利斯集团两位代表的演讲,对我触动很大,收获很多。无论是放在实施乡村振兴战略的大背景中,还是在建设美丽乡村的具体实践中,都需要先做强产业,这是基础。”山东济南章丘区施家崖村书记张恒起告诉记者:“我们村这几年通过努力,虽然有了一定产业基础,村民的收入提高了,但是相比其他来参会的村子还远远不够,这让我们看到了差距。现在我最想做的就是把他们的经验赶紧带回去,用到我们村下一步的产业发展中。”

  “这些范例,浓缩了华夏美丽乡村的精华”

  村庄发展如何谋划?主导产业如何选择?人居环境如何整治?生态环境如何保护?建设美丽乡村,编制乡村规划是基础性工作。

  “习近平总书记高度重视规划工作,多次强调实施乡村振兴战略,要做到规划先行,有序推进。”揭晓仪式上,农业农村部发展规划司司长魏百刚给与会代表们做了村庄规划讲座。他说,建设美丽乡村要按照先规划后建设的原则,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,编制多规合一的实用性村庄规划。因此,在实施乡村振兴战略开局起步阶段,当务之急就是做好乡村规划,科学有序引导村庄建设。

  魏司长的讲话引起代表们的广泛共鸣。湖南省永顺县制定了《加快农村人居环境整治建设美丽乡村三年行动实施方案》,因地制宜将美丽乡村分成环境整治宜居村、旅游观光休闲村、山水田园生态村、传统文化保护村分类打造。2018年全县整合农业、旅游、环保等部门资金5.1亿元,大力投入安全饮水、危房改造、厕所改造、污水处理等影响群众生产生活的基础设施建设。

  本次入选百佳范例的永顺县场坪村,立足村庄实际,发展“多彩”扶贫产业。采取“合作社+基地+农户”模式,示范带动农户种植猕猴桃、葡萄提子、烟叶等6500余亩,成立2家专业合作社,涌现种植大户10户,实现产业收益近3000万元,年人均纯收入超1.2万元。

  蓝图已绘就,奋进正当时。如何在建设美丽乡村过程中,落实脱贫攻坚的硬任务?说起自己村子的脱贫故事,甘肃省卓尼县朝勿村第一书记康鹏深有感触。“这两年,村里的变化很大。2016年村里建档立卡的贫困户有78户325人,通过产业扶贫和异地搬迁,2018年减少到3户10人。两年时间里,有75户315人脱贫摘帽。”1987年出生的康鹏告诉记者,全村贫困发生率逐年下降,产业发展后劲显著提升,现在的朝勿村已迈上全面建成小康社会的快车道。

  在朝勿村脱贫摘帽过程中,党建促脱贫是一大特色。该村从45名党员中选出12人,组成党建服务工作队,实行“无职党员设岗定责”制度,将全村贫困户划片服务。服务的内容除了帮助贫困户发展产业外,还负责环境卫生等问题,贫困户家里有什么矛盾也要帮忙解决,做到随叫随到。村里的欣荣专业养殖合作社就是由一名党员带头,通过养殖藏香猪,带动22户贫困户实现脱贫。全村700余亩耕地,往年种植青稞、小麦、土豆,每亩收益也就五六百元。如今,在党员致富带头人的带领下,全村有460亩地种上了黄芪、党参等中药材,每亩收益超过2000元。

  朝勿村自古就有养殖土蜂的传统。近年来,为了让村民脱贫致富,县里拿出资金鼓励村民养殖蜜蜂。按照每家6000元的标准补贴给有养殖意向的贫困户。其中,有34户贫困户虽然有意向但是没有养殖技术。为此,县里农业农村部门专门派出农技特派员,到村里传授蜜蜂养殖技术。村集体还代为托管养殖了200箱蜜蜂。2018年,34户贫困户每户分红800元。“我们村按照每公斤100元的价格,和养殖蜜蜂的贫困户签订保底合同。如果他们能卖到这个价格以上,可以去市场自由交易,如果低于这个价格,可以全部卖给村里,再由村里统一对外销售。目的就是尽量保证贫困户多受益。”康鹏说。

  美丽乡村建设进入新阶段,更需要把一群志同道合的人从全国各地聚拢起来,及时总结创新经验。与会代表们普遍感到深受启发、不虚此行,只可惜活动时间太短,希望能有更多交流的机会。

  “中国农村杂志社举办的这个活动非常有意义,评选出的这些范例,浓缩了华夏美丽乡村的精华,是乡村振兴的生动样本。”由中国农村杂志社特聘的美丽乡村百佳范例联谊会顾问张林成,从2017年7月开始,历时133天,自费走访了全国31个省市区的108个美丽乡村,行程共计8.6万余公里,撰写《简报》104期,沿途向村委会和居委会党组织捐赠“党员标志服、帽”550套,出版了《走遍中国:唱响美丽乡村主旋律》一书,并在京兴建了“乡村振兴展馆”。

  “在那133天里,我曾多次乘坐三轮车、摩托车深入贫困地区,也曾带着氧气罐,吸着氧,辗转奔走在藏区高原上。其中的艰辛,付出的代价,一言难尽……本次活动结束后,我将从百佳范例中再选取60个进行走访,深入总结它们的模式经验,为大家提供另一个交流的平台。”张林成说。

责任编辑:蔡薇萍
    
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