2018年我国夏粮总播种面积、总产量和粮食单产均较上年下降，这是近13年来罕见的“三量齐降”现象。粮食减产除了受天气因素的突发影响，更与有效粮田面积与粮食播种面积的减少、种粮劳动力稀缺、种粮成本上升和利润降低、基层农业技术力量薄弱等多种因素有密切关系。粮食安全问题应高度重视和应对，树立新的国家粮食生产安全观，贯彻落实粮食提质保量增效。第一，严守粮田有效面积和粮食播种面积红线。实现粮食自给率95%的目标。第二，提高种粮补贴标准，有效增加粮农收益。建议建立种粮专项补贴，分品种施策。第三，继续加强高标准农田基本建设，提高粮食综合生产能力，增强自然风险抵御能力。第四，适度提高基层农业技术人员的工资和福利待遇水平，设置技术服务补贴。第五，注重品质好产量高的粮食品种培育工作。要大力支持并鼓励育种专家培育适合本地生态条件的优质高产品种，打造有自主知识产权的优良品种。(来源：中国农业科学院网站)