农村集体产权制度改革是党中央国务院部署的重大改革，山东省将产权改革作为破解农业农村发展深层次矛盾、加快新旧动能转换的根本性举措。一是坚持高位推进，健全改革工作领导机制。省委省政府先后五次专题研究部署这项工作，全省所辖17市和所有试点县全部成立领导小组，形成“省级全面负责、市级组织协调、县级组织实施”的领导体制和工作机制。二是坚持试点先行，打好坚实基础。2017年初，以省委省政府两办名义出台试点方案，将改革任务细化为11个环节，逐项明确工作标准和具体要求。确定7个县(市、区)承担国家试点任务，从省委组织部等部门各选派1名处级干部到试点单位挂职，全程指导改革工作;在17个市选择34个县(市、区)开展省级试点，为面上改革营造氛围、积累经验。三是坚持科学指导，确保改革方向正确。注重做好政策宣传，编印相关资料，供各地学习借鉴。健全完善管理制度，将改革流程分5个方面43项明确了评价标准，出台了市县考核实施细则，制定了档案管理办法。先后对7市13县进行了督导，并建立了改革工作联络机制、月报制度。四是坚持激活要素，增强群众获得感。充分运用土地确权登记颁证成果，积极探索“三权”分置有效形式，大力发展土地股份合作;积极开展农村承包土地经营权抵押贷款试点。