“短板”对整个系统功能的发挥产生重要影响，实施乡村振兴战略必须准确判识短板制约，并有针对性地实施重点突破，才能有效实现乡村振兴战略目标。当前实施乡村振兴战略仍然面临着以下突出的短板制约因素。第一，农业转型升级瓶颈制约明显。目前我国农业整体竞争力不强、现有农业经营方式落后，必须创新农业经营方式，优化农业资源配置。第二，多方主体投资能力均显不足。目前乡村投资面临财政投入力度乏力、社会资本作用不足等问题，必须深化农村金融创新，构建多元化投资体系。第三，乡村内部失衡矛盾较为突出。农业产业地域之间、农村内部发展差异较大，应关注发展滞后的重心区，重视突岀重点和弥补短板。第四，人力资本不足问题十分尖锐。乡村振兴面临人才不足的困扰，亟须突破人才短板，探索引才引智方式。第五，农村集体经济发展亟待突破。农村集体经济的经营水平、收入水平普遍较低，必须强化政策支持，探索多种经营方式。第六，乡村社会治理成本显著增大。农村利益主体呈现多元化特征，传统治理模式和机制受到冲击，亟须通过创新治理模式，治理好乡村问题。(来源：中国乡村发现)