完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，这是一项重大的理论和实践创新，为深化改革指明了方向。宅基地是集体所有，农民无偿使用。只要是村集体的成员，只要分户，作为独立的一户，就有资格从集体获得宅基地，这是长期的政策。作为集体成员，就有使用宅基地的权力。此次探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”中最关键的一权，是使用权的适度放活。宅基地的使用权要适度放活，主要指的是宅基地可以在集体成员之间流动流转。这次做了严格的规定，城市人要断了到农村买宅基地的念头，如果不管住，可能很多需要宅基地的农民没法获得宅基地，城里人因为资本力量比较强，就可能改变乡村的结构和性质，这与改革的初衷是不符的。宅基地，是农村三块地的重要组成部分，关系到住有所居，关系到农民的切身利益，关系到获得感。坚持维护农民土地权益、保障农民公平分享土地增值收益，增加农民财产性收入。(来源：央广新闻)