在快速城市化的时期，农村人财物大量流入城市，农村出现空心化和变得萧条，农村原有的秩序难以保持，国家通过自上而下的资源转移进入农村，对于维护农村基本秩序具有十分重要的作用。我认为，需要进行保底式乡村建设。所谓保底，就是保住农民进行农业生产和农村生活的最低底线，维持住农村最基本的生产生活秩序。在乡村建设中，应当将国家主要财政支农资源用于服务于大多数一般农业型地区农村的农民，资源下乡必须与调动农村社会内在活力挂起钩来。要充分利用土地集体所有制和村社组织制度的优势，来适应农村生产力变化的形势，为农民提供最好的服务。要善于利用各种制度创新来推动乡村建设，提高农民的组织化程度。要善于利用农村社会中既存组织资源进行建设，比如可以利用传统的组织资源，利用农村一些家庭负担不重但精力好、权威高、有热情的老年人，调动他们的积极性建设村庄。要利用从村庄中外出的乡贤力量反哺搞建设，充分发挥基层党组织在乡村建设中的作用。(来源：《探索与争鸣》)