21世纪初，时任浙江省委书记的习近平亲自谋划、部署“千村示范、万村整治”工程：花5年时间，从全省4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。遵循总书记亲自擘画的这张路线图，历届浙江省委、省政府坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，15年间久久为功，扎实推进“千村示范、万村整治”工程，造就了万千美丽乡村，既保护了“绿水青山”，又带来了“金山银山”，使越来越多的村庄成了绿色生态富民家园，形成经济生态化、生态经济化的良性循环。

　　有一项创举，发轫于东海之滨，人居环境与美好生活诗意相连。

　　有一种接力，历经十五个春秋，万千美丽乡村澎湃着无限活力。

　　21世纪初，面对农民群众不断富足的物质生活与人居环境需求之间的突出矛盾，面对农村滞后的经济发展与全面建设小康社会之间的差距，面对“脏、乱、散、差”的农村面貌与日新月异的城市面貌之间的反差，时任浙江省委书记的习近平亲自谋划、部署“千村示范、万村整治”工程：花5年时间，从全省4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。

　　天工画宏图，鸿蒙开初篇。遵循总书记亲自擘画的这张路线图，历届浙江省委、省政府坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，在美丽中国、绿色发展的浩瀚长卷上写下先行先试的美丽答卷。

　　“浙江省15年间久久为功，扎实推进‘千村示范、万村整治’工程，造就了万千美丽乡村，取得了显著成效。”习近平总书记近日作出的重要指示，正激励浙江儿女开启新征程，努力在建设生态宜居的美丽乡村中继续走在前列。

　　以人为本

　　造就万千美丽乡村

　　新农村必须有新面貌。要坚持以人为本，推进村庄整治建设，加快传统农村社区向现代农村社区转变。

　　——2006年3月23日习近平在浙江省委建设社会主义新农村专题学习会上的讲话

　　暮春时节，桐庐环溪村街巷洁静、流水潺潺，民居掩映于绿草鲜花间。村口一块草木繁茂的人工湿地里，隐藏着一个污水处理池，家家户户的生活污水排入池里，经过滤净化后排出;生活垃圾按“可堆肥”“不可堆肥”分类，由专人清运。

　　如今，这里已是闻名遐迩的美丽乡村景点，但初来乍到的游客很难想象，15年前这里还是一个“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的村庄。

　　当时的环溪村，正是21世纪初浙江农村的真实写照：经济快速发展，农村面貌却不尽如人意，“室内现代化、室外脏乱差”“有新房无新村”等现象十分突出。据浙江省农办摸排，当时全省有4000个村庄环境比较好，3万多个村庄环境比较差。

　　在浙江工作期间，习近平高度重视生态省建设。他说，建设生态省，打造“绿色浙江”，农村是重点，是难点，也是主战场。2003年6月，在他亲自调研、亲自部署、亲自推动下，浙江省启动“千村示范、万村整治”工程，以农村生产、生活、生态“三生”环境改善为重点，提升农民生活质量。

　　把美好家园奉献给人民群众，把绿水青山留给子孙后代。习近平亲自抓这项工程的示范引领，每年都召开一次全省现场会作现场指导，要求各地充分认识实施“千村示范、万村整治”工程的重要性和紧迫性，坚持不懈地抓好这项惠及全省千百万农民的“德政工程”。他强调，农村环境脏乱差，是影响浙江省现代化建设的一个突出问题，这种状态必须尽快改变。

　　15年来，浙江历届省委坚持稳扎稳打、久久为功，始终保持一项雷打不动的惯例：“一把手”直接抓“千万工程”，现场会定部署落实。

　　15年来，浙江始终从农村实际出发，使整治的力度、建设的深度、推进的速度、财力的承受度与农民接受度相合，决不搞“一刀切”，也禁止大拆大建。

　　15年来，以垃圾处理、污水治理两大前置性工程为“先手棋”，浙江“千村示范、万村整治”工程不断深化：

　　2003年至2007年示范引领，1万多个建制村推进道路硬化、卫生改厕、河沟清淤等;

　　2008年至2012年整体推进，以畜禽粪便、化肥农药等面源污染整治和农房改造为重点， 全面推进人居环境改善，并制定实施“美丽乡村建设行动计划”，将美丽乡村建设与农民增收互联互动，推动环境优势向经济优势转化;

　　2013年以来深化提升，攻坚生活污水治理、垃圾分类、历史文化村落保护利用，打造美丽乡村升级版;

　　2017年6月，浙江省第十四次党代会提出，在提升生态环境质量上更进一步、更快一步，努力建设美丽浙江，并首次提出谋划实施“大花园”建设行动纲要。

　　多年来，“千万工程”的内涵不断深化、外延不断拓展，工作各有侧重，但浙江省委抓人居环境改善的决心不变、信心不变、初心不变。

　　这个初心，便是习近平在浙江工作时多次强调的“农民是‘千村示范、万村整治’工程的建设者和受益者，必须充分尊重农民的意愿”“让广大农民喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活”……正因此，浙江美丽乡村建设的群众基础和社会基础不断夯实，农民改善村庄环境的内生动力持续激发，农村生活污水治理行动、厕所革命、劣Ⅴ类水剿灭战、垃圾革命、畜牧业转型升级等工程相继实施，乡村人居环境领先全国，绿色生产生活方式深入人心。

　　东海之滨，钱江之畔，万千美丽乡村，已然生机勃勃。

　　在金衢盆地中，曾因水晶加工导致全县九成河流污染的浦江，于2013年打响全省水环境综合整治的第一枪，推进河道清理和清洁农村行动。如今，穿行城乡，但见洗去污垢的浦江展露出清丽本色，境内51条支流水质均达到Ⅲ类及以上，每条河流都可游泳。

　　在浙南群山里，龙泉溪头村房屋破败、河道污染、阔叶林破坏严重。近年来，村民从打扫干净院子、清理垃圾开始，一点点改变家乡的环境，将护河、护鱼、护溪石写进村规民约……美丽环境吸引了9个国家11位知名建筑设计师齐聚，在绿水青山间留下了16幢奇思妙想的竹建筑。

　　截至2017年底，浙江省累计有2.7万个建制村完成村庄整治建设，占全省建制村总数的97%;74%的农户厕所污水、厨房污水、洗涤污水得到有效治理;生活垃圾集中收集、有效处理的建制村全覆盖，41%的建制村实施生活垃圾分类处理。

　　天蓝、地净、水清，绘就万千乡村美丽底色。村庄整治建设被农村居民誉为“继家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。

　　绿色引领

　　美丽经济风生水起

　　“千村示范、万村整治”作为一项“生态工程”，是推动生态省建设的有效载体，既保护了“绿水青山”，又带来了“金山银山”，使越来越多的村庄成了绿色生态富民家园，形成经济生态化、生态经济化的良性循环。

　　——2004年7月26日习近平在浙江省“千村示范、万村整治”工作现场会上的讲话

　　“呜——”汽笛声传来，安吉鲁家村里的小火车又载着一批游客出发了，一路是翠绿的竹林、盛放的鲜花以及各类休闲旅游设施。

　　回望过去的鲁家村，村民几乎都外出打工，村庄空心了，农田、山林日渐荒废。可最近几年来，这个被村民戏称为“山不够高、树不够茂”的普通村庄，实现了“三级跳”：2011年创建美丽乡村精品村;2013年起发展家庭农场，18家农场将整个村庄串联成一个大景区;2017年7月，成为国家首批15个田园综合体项目之一。村集体资产从2011年的负债上百万元增长至如今的1.2亿元，村民人均年收入从2011年的1.9万多元增长至2017年的3.5万多元。

　　鲁家村的变迁，是浙江近年来以“千万工程”为引领、高水平建设美丽乡村的一个缩影，也是浙江省坚持生态文明理念，寻求人与自然和谐相处，以绿色发展推动乡村振兴的生动实践。

　　2004年7月26日，在全省“千村示范、万村整治”工作现场会上，习近平欣喜地说，不少地方把环境整治和村庄建设与创建生态品牌、挖掘人文景观有机结合，不仅建成了一批环境优美、具有文化内涵和区域特点的山乡村寨、海岛渔村、水乡新村，而且促进了地方特色产业的发展和农民就业增收。他强调，实施这项工程推动了环境整治，推进了生态建设，发展了特色经济，在促进人与自然的和谐中发挥了“生态工程”的作用。

　　15年来，正是在这一理念指导下，浙江上下接续努力、持续深化，把建设美丽乡村与经营美丽乡村统一起来，着力培育农村新型业态，激发农村内生动力，推动万千乡村走上振兴之路。

　　坐落在钱江源头的开化龙门村，曾经垃圾满地，随处可见露天厕所和简易猪栏，“吃粮靠救济，穿衣靠养猪，用钱靠砍树”。10余年前，龙门村痛定思痛，不断美化村庄环境，在发展乡村旅游、进行生态文明建设的道路上走出特色，如今这里“人人有事做，家家有收入”。村民感叹：“以前一辈子看到的人，都没有如今一年看到的多。”

　　距离县城约9公里的云和高胥村，在村庄道路、通讯等基础设施建设不断完善的基础上，及时抓住互联网时代的机遇，从一个以种植食用菌为主的小山村，变身为直面全球市场的“淘宝村”：以当地主导的木质玩具产业为依托，发展出60余家网店，年销售额突破1.3亿元。

　　绿水青山就是金山银山!作为一项“生态工程”，“千万工程”既保护了“绿水青山”，又带来了“金山银山”，使众多村庄成为绿色生态富民家园，也形成了经济生态化、生态经济化的良性循环。

　　美丽业态蓬勃发展。从“卖山林”到“卖生态”，变“种种砍砍”为“走走看看”，乡村旅游、养生养老、运动健康、电子商务、文化创意等各类产业在乡村不断涌现，田园变公园，农房变客房，美丽经济风生水起。

　　村庄活力得到激发。各村纷纷以土地、资产入股等形式发展美丽产业，将生态优势转化为发展优势，年收入10万元以下集体经济薄弱村从2016年的6920个下降到如今的1867个，农村经济活力如泉水涌流。

　　农民收入持续增长。2015年底，浙江在全国率先全面消除家庭人均年收入4600元以下绝对贫困现象;2017年，全省农民人均纯收入达到24956元，连续33年居全国各省区之首，农家乐接待游客3.4亿人次、增长21.6%，营业总收入353.8亿元、增长20.5%;农产品网络零售额506.2亿元、增长27.8%，建成农村电商服务点1.64万个、建制村覆盖率60%。

　　2013年5月，习近平总书记作出指示强调，要认真总结浙江省开展“千村示范、万村整治”工程的经验并加以推广;2015年5月在舟山新建社区考察时，习近平总书记说，全国很多地方都在建设美丽乡村，一部分是吸收了浙江的经验。浙江山清水秀，当年开展“千村示范、万村整治”确实抓得早，有前瞻性。希望浙江再接再厉，继续走在前面。

　　对美丽乡村建设走在前列的浙江来说，这是一种鼓励，更是一种期待。

　　统筹城乡

　　拥抱乡村美好生活

　　“千村示范、万村整治”工程是推进新农村建设的龙头工程、统筹城乡兴“三农”的有效抓手、造福千万农民的民心工程，要让更多的村庄成为充满生机活力和特色魅力的富丽乡村。

　　——2006年8月习近平在浙江省“千村示范、万村整治”工作现场会上的讲话

　　15年时光流转中，顺应人民群众对美好生活的向往，“千万工程”的广度和深度不断拓展，版本不断升级，内涵也不断丰富——

　　2010年，在总结安吉实践经验的基础上，浙江制定实施了“美丽乡村建设行动计划”，成为“千村示范、万村整治”工程的2.0版。

　　党的十八大把生态文明建设作为中国特色社会主义“五位一体”建设的重要任务，发出了建设“美丽中国”的新号召。浙江按照建设“美丽中国”新要求，进一步深化美丽乡村建设，致力打造美丽乡村升级版，成为“千村示范、万村整治”工程的3.0版本。

　　浙江省第十四次党代会进一步开启了浙江美丽乡村建设的新征程，作出推进万村景区化建设的新决策：到2020年累计建成1万个A级景区村庄，其中3A级景区村庄1000个，成为“千村示范、万村整治”工程的4.0版本。

　　今年年初，浙江又提出实施创建千个乡村振兴精品村、万个美丽乡村景区村的“新千万工程”。

　　从美丽生态，到美丽经济，再到美好生活，“三美融合”给浙江乡村带来全新气象——建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。

　　“让村里人像城里人一样全面享受公共服务和生活便利”，乡村的美好生活，离不开更完善的基础设施、更均等的公共服务以及更多的发展机遇。

　　早在浙江工作期间，习近平就提出，要把“千万工程”作为浙江统筹城乡发展的一项战略举措，通过增强统筹城乡中的规划意识，加快农村基础设施建设和社会事业发展，促进公共财政和公共服务向农村覆盖。

　　在浙江省委、省政府的持续推动下，深化“千万工程”已成为浙江促进城乡融合的“牛鼻子”、推动乡村振兴的龙头工程。

　　一幅城乡统筹的美好画卷，已铺陈在人们眼前：运用信息化技术手段，推动教育培训、劳动就业、医疗卫生、社会保障等服务在服务中心延伸集成，基本形成农村30分钟公共服务圈、20分钟医疗卫生服务圈;推进城市基础设施向农村延伸，把“四好”农村路、万里清水河道、农民饮用水、农村土地综合整治、农村危旧房改造等与人居环境建设有机结合起来，统筹推进水电路气网等基础设施建设，形成城乡全面覆盖、全线贯通的基础设施网络……今天的浙江，城乡居民收入之比缩小到2.054∶1，成为全国城乡发展差距最小的省份。

　　乡村的美好生活，在科学系统的规划中呈现出来。多年来，浙江省坚持规划引领，城乡一体编制村庄布局规划，确定200个省级中心镇、4000个中心村和1.6万个保留一般村，形成了以“中心城市-县城-中心镇-中心村”为骨架的城乡空间布局体系，同时，先后开展6批259个重点村、1284个一般村的保护利用。一大批濒临消亡的古村落重放光彩，一座座各具特色村庄变身“网红”，田园风貌、乡土建筑与自然山水实现和谐相融。

　　乡村的美好生活，既要有物质的富裕，也要有精神的丰盈。浙江省坚持把精神文明建设贯穿到农村人居环境建设全过程，现已建成农村文化礼堂7916家，推动家规家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，深度发掘农耕文明、乡村传统、特色文化、民族风情，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系加快形成，把农村建设成农民身有所栖的美好家园、心有所依的精神家园。

　　近日，浙江省发布乡村振兴战略行动计划，开启新时代“三农”发展新征程：到2020年，乡村振兴制度框架和政策体系基本形成，乡村振兴取得实质性进展，广大农村与全省同步高水平全面建成小康社会;到2022年，乡村振兴取得重大进展，以人为核心的现代化高水平推进;到2035年，乡村振兴目标基本实现，全体农民共同富裕走在全国前列，农业农村现代化率先实现;到2050年，乡村全面振兴，全体农民共同富裕高标准实现，农业农村现代化高水平实现。放眼未来，浙江干部群众正以时不我待的紧迫感、奋发有为的精气神，向着乡村振兴的目标冲刺。