完善合作机制 共同推进乡村振兴
时间: 来源:农村工作通讯-中国农村网 作者:国家首席兽医师 张仲秋 字号:【

  澜湄六国一衣带水,历来是紧密的友好邻邦和天然的合作伙伴。澜湄合作是首个由流域六国共同创建的新型区域合作机制,是共商共建“一带一路”的重要平台。自合作机制建立两年来,各方面合作发展迅速、成效显著,已成为本地区最具活力的合作机制之一。农业和减贫作为澜湄合作首次领导人会议上确定的五个优先合作方向之一,在六国政府的高度重视和支持下,取得了积极的合作成果。

  一是合作机制逐步完善。我们秉持“发展为先、平等协商、务实高效、开放包容”的合作理念,建立了澜湄合作农业联合工作组,这将为深入推动澜湄农业合作提供有力支撑。二是技术合作日益增强。中国政府及农业部门在相关国家建设的农业技术示范中心、优质农作物高产示范基地、优良作物品种试验站、跨境动物疫病联合防控等项目将在技术深度合作方面取得积极成效。三是人力资源合作有声有色。仅2017年,我们在湄公河流域国家举办了38期涉农培训班,受训农业官员和技术人员达376人次,我们将逐步开展农业官员短期研修和在职学历学位教育合作。四是经贸合作快速发展。2016年,中国企业累计对湄公河五国农业投资19.1亿美元,占中国对外农业投资的12.1%。中国与湄公河国家互为重要农业合作伙伴,2017年中国与五国农产品贸易额163.4亿美元,比中国-东盟自贸区建立之初的2004年增长8.4倍。同期,中老、中缅边境小额贸易分别增长13.1倍、2倍。近5年,五国对华出口水果年均增长20%。

  实践证明,澜湄合作扎根于传统友谊之中,建立在共同利益之上,顺应时代潮流、合乎民心民意;农业国际合作根在农业、利在农民、惠在农村。澜湄农业合作必将展现出旺盛的生命力。中国共产党第十九次全国代表大会作出了实施乡村振兴的重大决策部署,今年1月,中共中央、国务院颁布了《关于实施乡村振兴战略的意见》(中央一号文件),明确了“乡村振兴”的战略目标和路径。该战略的实施不仅会为中国农业现代化和新农村建设提供源源不断的内生动力,发展成果必将最早、最多地惠及周边国家特别是湄公河国家。中国农业农村部愿与各国共同行动起来,构建流域农业开放发展新格局。在此,我就加强澜沧江-湄公河农业合作,特别是六国村长合作,提四点建议。

  一、创新并完善合作机制。村长论坛不仅是澜湄合作机制下的一次农业领域务实合作机制的创新与实践,更是中国与湄公河流域国家在多边农业领域合作中的一次大胆实践和深耕细作。在本次论坛上,我们将发布《澜湄村社合作芒市倡议》,发起成立澜湄村社发展联盟。其目的,就是要促进中国与柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南农村基层交流与合作,分享发展经验,挖掘合作潜力,以六国村社为核心,形成辐射带动的纽带,多角度推进乡村振兴和发展,希望在具体实践中,不断完善农村基层组织的合作机制。

  二、创造便利条件,满足基层农业国际合作需求。要进一步完善农业对外合作信息服务,及时发布与乡村发展有关的对外合作信息,并建立村长反映国际合作诉求信息的畅通机制,让大家既知情、又参与。

  三、增加配套服务,开展对澜湄国家村长的农业技术培训。今年,中国将继续积极争取并安排有关项目资金,邀请澜湄国家村长来华参加技术培训和交流,并到中国东部地区经济发达的村庄参观考察,促进经验分享和合作渠道对接。

  四、整合协调各方资源,促进六国农业相互融合发展。鼓励中柬老缅泰越有实力的村庄和企业走出去到彼此国家投资兴业,促进区域内乡村共同发展。

  (本文根据作者在2018年澜沧江-湄公河合作村长论坛发言整理)

责任编辑:蔡薇萍
    
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