2018年1月10日，李克强总理在澜湄合作第二次领导人会议上提出了在云南举办澜湄合作村长论坛的倡议。为落实李克强总理的倡议，农业农村部与云南省人民政府于2018年4月11日在云南省德宏州芒市共同举办澜湄合作村长论坛。围绕“合作、创新、共赢，共同推进乡村振兴”的主题，澜湄六国(中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南)代表展开了热烈讨论，成果丰硕。本期我们共同聚焦澜湄合作村长论坛。

　　“这次参加会议，我看到了好多村，他们做得非常好，我们好多村跟国外的村已经合作了，国外的村跟我们已经融在一块儿了，大家可以相互探讨、相互学习、相互提高，把我们的村建得更好。” 云南省昆明市官渡区福保村村委会主任杨明说。4月11日，由中华人民共和国农业农村部与云南省人民政府共同举办的澜沧江-湄公河合作村长论坛在云南省德宏傣族景颇族自治州芒市召开。来自柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南政府部门、村庄/合作社、世界粮食计划署的代表，以及云南大营街社区等一批国内具有知名度和影响力的村庄代表176人共聚一堂，共商农业合作大计，就共推区域乡村振兴进行探讨。

　　村长当主角

　　搭建合作大平台

　　中国同湄公河五国是一衣带水的近邻友邦，传统友谊世代相传。农业作为民生产业，既受益于澜沧江-湄公河水的滋养，又保障了流域六国人民的生存发展。农业始终是六国交往的优先领域，农业合作在澜沧江-湄公河合作首次领导人会议上被确定为“3+5合作框架”下五个优先方向之一。为响应2018年1月10日，李克强总理在澜沧江-湄公河合作第二次领导人会议上提出的多项促进次区域农业合作的倡议，澜湄村长论坛得以举办，为各国搭建了一个农业交流合作的大平台。

　　本次论坛的主题为“合作、创新、共赢，共同推进乡村振兴”。中国国家首席兽医师(官)张仲秋说，举办论坛的目的是为澜湄六国搭建一个对话平台。这个平台有点特殊，平台瞄准的是村长，这在世界也是少见的。为什么要瞄准村长?主要有两层考量：一是习近平主席提出的“一带一路”倡议，需要一个民心相通的基础，说白了就是各个国家老百姓对话沟通的渠道，而不仅仅是政府官员;二是从贸易畅通的角度来看，产业真正的实施是靠农民，过去农民只管生产，不管流通，农民赚到的利润非常少，要缩减流通环节，让更多的农民得到实惠。村长需要知道各个国家的政策，需要一个平台来让他们直接对话。如今，农业投资发展速度很快，中国的民营企业有钱、有技术(适合东南亚地区实情)，与五国的合作可互补互赢互利。中国鼓励民营企业走出去，到境外投资，我们将以服务五国发展为核心，履行企业的社会责任，促进长久合作。

　　云南省副省长陈舜在开幕式上致辞称，澜沧江-湄公河合作村长论坛作为少有的以村长为主角的国际会议，是一次创举。澜湄六国皆以农业立国，村长在乡村发展中起着重要作用。希望各国的村长代表，能够相互学习、取长补短，寻找更多合作机会，共同推进区域农业发展、农村振兴。

　　专程前来参会的老挝农林部副部长本邝·坎本亨对论坛主题表示高度肯定。他说，近年来，老中两国在农业领域开展了丰富有效的合作，涉及农业种植、技术研发、水利基础设施建设、疫病防控等多个方面。今后，老挝将深度对接“一带一路”倡议，与中国在橡胶、香蕉、蔬菜种植及技术培训等方面深化合作。老挝愿与区域内国家一起，为实施澜湄合作项目继续努力，为流域内六国农民带来福祉。

　　缅甸农业畜牧与灌溉部常务秘书吴钦佐回顾了澜湄合作机制建立以来所取得的成果。他称，发展乡村经济、减少农村贫困，是澜湄流域国家的共同任务。缅中两国已在缅甸部分村寨开展消除贫困合作和现代农业示范园建设。希望这种模式能运用到澜湄流域内的其他村社。也希望能和区域内的更多国家合作，促进乡村发展。

　　世界粮食计划署驻华代表屈四喜肯定中国为世界粮食安全作出的贡献。他同时指出，澜湄六国，地缘相近，人文相亲，开展农业领域合作对区域发展意义重大。中国农业发展及减贫经验值得在区域内推广。

　　村企携手

　　为产业兴旺添力

　　共饮一江水，彼此情无限。论坛期间，与会村社和企业代表发布了《澜沧江-湄公河村社合作芒市倡议》，倡导开展村寨、合作社、企业之间的交流合作，推行绿色生产方式，提高农产品质量和食品安全水平，加强标准认可和培训，以及加强经验交流、知识分享和能力建设等。中国村社发展促进会倡议成立澜沧江-湄公河村社发展联盟，受到与会代表欢迎和积极回应。

　　德宏正信实业股份有限公司在此次论坛上与缅方签署了三个协议。董事长郑山洪告诉记者，他们公司2013年进入缅甸，做了大量工作，走过了从不信任到信任的历程，如今，有七个县在推广种桑养蚕项目。国家之间民心相通是基础，村长是枢纽。村长论坛对中国“一带一路”纵深发展具有很大的意义。下一步将扎实地推进合约，将来不仅仅与缅方开展项目合作，还将发展产业链，使中国企业能够在东南亚真正地扎根开花结果，为“一带一路”建设作出应有的贡献。

　　“通过村长论坛，我们可以与澜湄五国的村社、公司相互了解联系，对当地的情况有所认知，从而更好地建立起合作。”深圳诺普信国际投资有限公司负责人杨兴空签完协议后告诉记者。为响应国家“一带一路”倡议走出去，诺普信开始考虑进入东南亚市场，对缅甸、老挝等国进行了多番考察。随着澜湄合作的提出，该公司走出去的道路更加顺畅，与缅甸最大的西甜瓜种植公司——BMT公司成功建立了合作伙伴关系。

　　同样来寻求合作伙伴的还有越南的努熏鲜橙合作社。合作社主任阮氏锦丽告诉记者：“合作社种植的鲜橙是越南最好的鲜橙，是有机绿色产品。这次我们来村长论坛，一方面是推荐我们的产品，另一方面也是积极寻求合作，希望有中国的村社或企业能够来越南投资，帮助我们提高生产效率，扩大鲜橙生产，促进产业兴旺。”

　　合作共享

　　共促区域乡村振兴

　　“当前，中国作出乡村振兴的重大决策部署，不仅能为中国农业现代化和农村建设提供源源不断的内生动力，同时也将惠及周边国家。中国愿与各国构建开放发展新格局。”张仲秋说。

　　论坛上，来自国内外的各位代表做了交流发言，表达了对乡村振兴的美好希冀。

　　云南省昆明市官渡区福保村村委会主任杨明说，中国农业要在原来基础上进一步升级换代，优化布局。目前，福保村把住房、产业重新梳理，将旅游文化作为发展的支柱产业，将村里的几千亩土地成片规划、统一布局，引进集团来合作开发。让村民有股份、有资产、有收益，村民的利益最大化。

　　云南省玉溪市红塔区大营街社区居委会主任陈宝荣说，参加此次论坛，对他们把握十九大提出的“乡村振兴”战略，扩大交流，改善村民生产生活有很大意义。此次论坛组织内容丰富，大家交流分享了一些经验，通过交流，他们今后将结合当地实际，把农村农民工作做好。希望政府加大重视，共同为“农业强、农村美、农民富”而奋斗。

　　老挝计划财政司副司长沙皖翰鹏说，中国农业发展取得了非常卓越的成绩，特别在农产品种植和加工领域，而老挝，一直延续着传统的种植方式，最缺乏的是农产品加工，希望能够借鉴中国先进的加工技术和发展模式，带动老挝的飞速发展。

　　柬埔寨三坡棉吉合作社社长唐索卡在发言中提出，柬埔寨的首要问题是提高农民的收入。中国村庄的发展经验值得借鉴。通过此次论坛，他希望能与中国村社、企业建立合作关系，学习中国技术，引进中国资金，促使柬埔寨提高农民种植技术和农业管理水平。

　　据了解，下一步，借由澜沧江-湄公河村社发展联盟的成立，将进一步促进成员国紧密联系，相互交流和分享经验;不定期开展六国村社农业技术培训活动，提升人力资源合作水平;不断完善农业对外合作信息服务，及时发布与乡村发展有关的合作信息;举办六国农产品博览活动，并鼓励开展投资合作。

　　扎根于传统友谊之中，建立在共同利益之上，澜湄合作顺应时代潮流，合乎民心民意。我们期待澜湄合作机制能发挥更大作用，带动区域共同发展，共绘乡村振兴新图景。