当前,县域经济正面临与以往迥异的发展环境,面临产业结构相对单一且层次较低、技术含量和经济竞争力相对不足等问题,必须打破以往的路径依赖,全面提升县域经济的发展质量,强化质量、市场和风险新思维。第一,要有质量思维,由速度发展向质量发展转变。改变过去依赖要素投入的粗放式增长方式,注重经济增速、质量和效益的协调发展,推动县域经济增长由投资驱动向投资创新双驱动转变。第二,要有市场思维,由政府主导向市场决定转变。着力培育市场主体,优化市场环境。县域政府要转变政府职能,简政放权,通过减少审批和放松管制激发民营经济和非公有制经济等市场主体经济活力和创造力,同时要重点关注和解决“市场失灵”的问题,发挥市场监管、公共服务、社会管理和保护环境等职能。第三,要有风险思维,构建全方位的风险消解机制。当前县域经济面临的风险和不确定性不断增加,要求努力构建县域经济发展和质量提升中的风险消解机制,通过统筹安排,逐步化解经济社会发展中各种结构性的深层次矛盾,在全面深化改革进程中消解风险。
(来源:《智慧中国》)
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