乡村振兴战略 新时代“三农”工作总抓手
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  时代是出卷人。当今中国城镇化处于纵深发展阶段,经济发展步入“新常态”,国家发展进入历史交汇期,实现农业农村现代化,世界没有现成经验可循,中国需要有自己的方案。党的十八大以来,以习近平同志为核心党中央对解决新时代中国“三农”问题进行了一系列探索实践。2017年10月18日,习近平同志在党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”,并把它列为决胜全面建成小康社会需要实施的七大战略之一,庄严地写入党章。在12月28-29日召开的中央农村工作会议上,中央对实施乡村振兴战略进行了全面部署。2018年2月5日中央印发《关于实施乡村振兴战略》一号文件,全面阐述新时代实施乡村振兴的必要性和重要意义,明确了实施乡村振兴战略的目标任务和原则,部署了重点工作领域、保障措施和改革任务,提出了一系列行动计划。2018年全国“两会”期间,习近平多次下到团组与代表委员共商国是,几乎每次都谈到乡村振兴问题。在山东代表团,习近平同志提出了“产业振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴、文化振兴”的要求,进一步指明了实施乡村振兴战略的主要任务和关键抓手。2018年9月21日,习近平主持中共中央政治局第八次集体学习时指出,农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,坚持农业农村优先发展是总方针,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。2018年9月26日,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。

  实施乡村振兴战略,要加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

  实施乡村振兴战略的基本原则是:坚持党管农村工作;坚持农业农村优先发展;坚持农民主体地位;坚持乡村全面振兴;坚持城乡融合发展;坚持人与自然和谐共生;坚持因地制宜、循序渐进。

  乡村振兴是一项长期的战略:到2020年要初步建立体制框架:到2030年要基本实现农业农村的现代化;到2050年乡村要全面振兴,“强”“富”“美”要全面实现。

  实施乡村振兴的主要内容的是:要紧紧围绕促进产业发展,引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动,调动广大农民的积极性、创造性,形成现代农业产业体系,促进农村一二三产业融合发展,保持农业农村经济发展旺盛活力,实现产业兴旺。要加强农村资源环境保护,大力改善水电路气房讯等基础设施,统筹山水林田湖草保护建设,保护好绿水青山和清新清净的田园风光,实现生态宜居。要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展,推动移风易俗、文明进步,弘扬农耕文明和优良传统,使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高,实现乡风文明。要加强和创新农村社会治理,加强基层民主和法治建设,弘扬社会正气、惩治违法行为,使农村更加和谐安定有序,实现治理有效。要让农民有持续稳定的收入来源,经济宽裕,生活便利,最终实现共同富裕。

  乡村振兴战略的提出,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。这是以习近平同志为核心的党中央着眼全局,顺应亿万农民对美好生活新期待作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承发展和创新,是新时代“三农”工作总抓手,是着眼于从根本上解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的“三农”问题的总方案。

  (本刊记者魏登峰综合整理)

责任编辑:蔡薇萍
    
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