近年来,吉林省长春市九台区坚持不懈推进农村厕所改造工作,取得了阶段性成果,预计到2018年末可累计改造完成农村厕所3.2万户。
顺应民意,提高站位勇担当
2015年7月,习近平总书记在视察吉林省延边州时,针对农村厕所问题,提出要开展“厕所革命”的重要指示,这凸显了总书记对人民福祉的高度重视,体现了对百姓民生、城乡文明建设的高度关切。“厕所革命”是对传统观念、生活方式、环境建设的深刻变革,更是推进农村生态文明建设的必然选择。九台区委、区政府牢固树立“小厕所大民生”的理念,坚持把改厕工作作为一项重要的政治任务和民生工程,作为一种责任和担当,扛在肩上、放在心上、落实在行动上,按照“政府引导、群众自愿、示范带动、整体推进”的思路,举全区之力予以推动。
统筹推进,多措并举抓落实
组织领导到位,确保责任落实。为进一步加强对农村改厕工作的领导,区政府成立了以区长任组长,相关业务部门领导为成员的改善农村人居环境领导小组,负责对全区改厕工作的组织领导和统筹协调,保证农村改厕工作顺利推进。二是宣传动员到位,营造良好氛围。农村改厕工作是对几千年延续下来的农村生活方式和习惯的改变。为了打消改厕过程中出现的“传统习惯不想改、刨墙破土不愿改、担心效果不敢改”等群众思想顾虑,九台区通过广播电视、印发资料和实地参观等多种宣传形式,帮助群众讲明改厕的经济效益、健康效益和环保效益,使群众变“要我改”为“我要改”,提升农民的内生动力,支持和主动参与农村厕所改造。三是精心谋划到位,严格改厕标准。为保障此项工作的阳光运行,九台区按照“统一设计、统一招标、统一施工、统一验收”的原则实施改造,选取具备市政工程二级以上资质的生产企业为改造主体,明确改造目标和时限,企业与农户签订改厕协议,确定了“不渗漏、不结冻、不反味、不污染”的改厕标准。四是狠抓监管到位,保证工程质量。为确保改厕工程质量,九台区按照制定的《农村厕所改造工作实施方案》,加大督查监管力度,严格施工质量标准和验收考核程序,保证改厕工作保质保量顺利完成。同时,积极探索建、用、管、护等市场化运作的有效途径,建立社会化管理维护体制,确保改造的厕所长期正常使用。
注重结合,因地制宜求实效
一是坚持与美丽乡村建设相结合。九台区将“厕所革命”纳入《九台区农村人居环境整治三年行动方案》,科学实施厕所改造,计划到2020年,改造完成8.2万户农村卫生厕所,推动改善农村人居环境和美丽乡村建设融合发展,按照“单户分散不直排、集中处理做肥料”的模式,在每个村定期收集转运,促进粪污无害化处理、资源化利用,通过转化农家肥,发展绿色循环农业;二是坚持与全面脱贫攻坚相结合。对脱贫攻坚行动中的农村危房改造、新建住房,全部配套建设卫生厕所,让“厕所革命”的实践成果惠及每一个贫困百姓,成为推进全面脱贫攻坚的重要内容;三是坚持与年度绩效考核相结合。九台区将改厕工作纳入乡镇、街道年终绩效考核,制定改厕与乡村环境综合整治一体化奖惩制度,实行网格化管理,构建村级直管、乡级统管、区级监管的管理网络,并调动社会各界力量,形成农村改厕工作的强大合力。
(吉林省长春市九台区区委、区政府供稿)
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