近年来，福建省莆田市结合乡村振兴战略实施和共建美丽乡村工作，以“关键小事、民生大事”的高度站位狠抓农村“厕所革命”。两年来，莆田市共拆除旱厕3.2万多座，农村旱厕基本消除;新建改造三格式化粪池7.6万户，完成三年任务的75%;新建550余座乡村公厕，完成率全省第一，实现每村都有1~2座高标准水冲式公厕。做法如下：

　　创新举措，破解难题

　　破解选址难题。针对农村厕所“人人都需要，但人人都不要”的选址僵局，一是利用公共用地建。从2016年起，莆田市规定在绿地、广场、公园、步道等公共用地上必须配套建设公厕;要求村部、便民服务中心、宫庙戏台等厕所必须对外开放。二是原有旱厕就地改。在农村集镇区等人口集中地段实行“拆一建一”，旱厕推平整治后一律就地新建。三是片区建设强制配。在幸福家园、美丽乡村等新村建设中，硬性规定必须配套建设公厕。四是打造景观解民忧。严格执行住建部《城市公共厕所设计标准》，专门出台文件统一新建公厕外观样式和标志标牌，融入莆田红砖厝建筑元素，打造古朴典雅、富有人文品位的景观公厕，解除村民不愿建、不让建的顾虑。

　　破解资金难题。针对农村厕所“村村都想建，但村村缺钱建”的资金难题，一是加大财政投入。将“厕所革命”资金列入各级财政预算倾斜安排，在省财政每座补助4万元的基础上，莆田市每座再补助20万元，标准全省最高。二是创新融资模式。以县域为单位打包实施农村污水PPP项目7个，计划投资约40.43亿元。三是发动社会捐资。2016年以来发动社会捐资1860万元，建设95座农村公厕。

　　破解户改难题。一是改家庭式旱厕为水冲式卫生间。制定《莆田市农村户厕改造规范》和《莆田市农村户厕改造规划》，将给排水设施、便器和排污管列入改厕强制性要求，通过打造示范村，变“要我改”为“我要改”，有效调动村民参与配合改厕的积极性。二是改污水自由漫流为统一收集处理。对农村生活污水采取纳管、集中、分散三种方式进行有效治理：对于城镇周边的村庄，通过管网纳入城镇污水处理厂统一处理;对于人口集中和位于生态敏感地区的村庄，采用化粪池+无动力或微动力集中式处理;对于人口较少的村庄和分散的农户污水处理采用自建标准三格式化粪池就地分散处理，尾水排入田地、山地或自然排水沟消纳利用。

　　长效管理，提升品质

　　实施公厕精细管理。一是实行“公厕长”责任制。每座农村公厕实行专人保洁，确保座座建得成、管得好。二是实行“网格员”巡查制。将农村公厕卫生保洁列入综治网格和数字城管巡查内容，每天定期不定期巡查，实时发现问题、及时上报整改。三是推广“互联网+”寻厕制。依托住建部公厕云平台及莆田数字城管微信APP公众号，推出覆盖全市所有城乡公厕和企事业单位内部厕所的导航地图，让“方便”更方便。四是建设“便民化”综合体。拓展农村公厕服务功能，配备母婴坐便器、婴儿尿布台、自动饮水机和售卖机等便民设备，提供免费厕纸、应急充电及休息纳凉等便民服务，让公厕更公用。

　　实施污水专业管理。发挥政府投资的引导和撬动作用，鼓励污水处理企业发挥技术、人才、设备、资金优势，参与乡镇及农村污水处理设施运营和管护。如鼓励第三方参与化粪池运营维护，每年组织清掏1~2次，由有资质单位负责处理，避免二次污染。

　　实施粪渣综合管理。积极探寻粪便资源的可持续利用途径，通过有效利用粪渣中的营养基质，加工成为有机肥料、营养土、培养料和液态肥，既变废为宝又解决环保问题，促进土壤有机质含量提高和有机农业的发展。

　　(福建省莆田市人民政府供稿)