“夏天上个厕所，被一圈儿蚊子围着不说，人出来了身上都带着味儿，冬天身上又冻得冰凉。尤其是夜里上厕所，没灯，得打着手电筒……以前村里的厕所都是传统的旱厕，自家用着还凑合，真要是城里来个亲戚朋友的，甭提多不方便了。”63岁的山东省淄博市临淄区敬仲镇白兔丘北村村民崔忠诚告诉记者。

　　“一个土坑两块板，三尺土墙围四边，冬天四处漏风，夏天臭气熏天”，曾经是山东临淄等北方地区传统农村旱厕的真实写照。随着农村生活品质的不断提高，传统旱厕成了影响人们生活质量的一块“短板”。“小厕所”连着“大民生”，如何解决传统农村旱厕卫生难题，让广大农民生活得更有品质?

　　变化始于三年前。自2015年起，淄博市临淄区率先在山东省实施旱厕改造三年专项行动，全面掀起“厕所革命”。

　　三年的时间里，淄博的改厕行动进展如何?这场轰轰烈烈的“厕所革命”又给当地的农村带来了哪些改变?

　　改出农家美好生活新高度

　　“改厕前，城里的孙女都不愿意回来，就是因为这厕所问题。”年过七旬的临淄区朱台镇西单村孙美云老人告诉记者。

　　20多年前，儿子李光娶了城里的儿媳妇，村里人都羡慕孙美云，孙美云也特别高兴。可是第二年春节，儿子带着新媳妇回家过年，尴尬的事儿就出现了。原来，对于农村传统的猪圈厕所，儿媳妇很不习惯，上厕所时被那股难闻的气味给“熏”了出来，捂着鼻子说了句“我到外面看看”……当天午饭后，儿媳妇说什么都要回城里。从这之后的很多年，儿子一家回来往往也是吃了饭就走，从没在村里过夜，这厕所问题成了老人心里的一件“烦心事儿”。

　　孙女出生后，情况依然没有改变。“逢年过节，儿子一家都待不住。孙女吵着要去外婆家的楼房过节，说那里干净。我这个当奶奶的，心里可不是滋味。”回忆起这些事儿，孙美云感慨当时很无奈：“那时候农村哪有什么条件好的厕所?”

　　2015年，临淄区被确定为全省农村旱厕改造试点区县。孙美云是西单村第一批报名旱厕改造的村民。说起改厕，孙美云一开始心里也“犯嘀咕”：这改厕到底得花多少钱?效果咋样?为了打消孙美云等村民的顾虑，村里发放了热线卡，村干部上门做工作，党员干部带头搞了示范点，村民随时参观、亲身体验，通过一算账对比就想明白了。

　　据介绍，淄博市为了解决农村改厕资金问题，通过建立政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的筹资模式，在落实省级补助资金每户300元的基础上，市级财政按照每户300元进行奖补，各区县和项目镇村分别按照每户300~500元、100~300元的标准给予补助，对山区群众和贫困户改厕实行差异化补助政策，每户各新增补助100元，全市累计落实财政补贴资金3.8亿元。

　　改厕到底怎么改，改成什么样，村民的意见很重要。淄博市在对全国旱厕改造的各类模式进行调研、征求了各镇街道及群众意见后，根据区域地理位置和农户院落条件，确定了采用“三格式”和“双瓮式”改厕模式，满足了不同经济条件农户的改厕需求。

　　当年，西单村旱厕改造采用的“三格式化粪池”工艺，在省市区三级财政补贴900元后，孙美云基本上没再掏钱就让家里的厕所大变样：不但铺上了洁白的瓷砖，还安装了干净又卫生的冲水式蹲便器和通风设施。

　　“现在好了，每逢过节，孙女、儿媳妇都愿意回来住几天。”孙美云高兴地说：“自从咱这实行改厕后，不但方便了自己生活，环境都变好了。”

　　管出一条生态农业产业链

　　新厕所固然干净卫生，厕所的管护问题成了农民“担心的事”。

　　百姓的顾虑就是政府工作的重点。随着厕所改造行动的有力实施，传统旱厕逐渐退出历史舞台。如何解决好后续的粪液清抽、化粪池维护、厕具维修更换、粪液粪渣综合利用等问题?“三分建设，七分管护。”针对以上问题，临淄区出台了《关于加快建立农厕无害化卫生厕所后续管护长效机制的意见》，采取市场化运作、村民自治、厂家售后服务等多种模式，进行厕改后渣液清运、配件供应、故障维修等管护工作，形成了“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护服务机制。

　　“我们这儿的村民都有一张农厕服务联系卡，卡上有我的电话。谁家的厕所粪污满了，厕具坏了，只要打个电话，我就过去上门服务。”张福堂说。

　　张福堂是敬仲镇白兔丘北村农厕服务站工作人员，自2016年上岗以来，他每天开着抽厕车穿梭在附近各个村子里，一户户清抽粪液粪渣。

　　“一开始干这个家里人都不同意，因为这活儿又脏又累，后来就想通了。这活儿总得有人干嘛，也算是为乡里乡亲干点儿好事。算下来，每年都能挣个四五万块钱，也不算亏。这可比到外面打工强多了。”张福堂告诉记者，上门抽取粪污一次得收30元钱。一般第一次都是免费的，只要村民填写一张服务卡并签上名字，张福堂就能凭着服务卡到镇上兑现。

　　张福堂所说的农厕服务联系卡，由镇上统一制作，每次进行抽厕服务后，填写户主姓名、服务时间、是否满意等信息，让农户和服务人员“双向明白”。对于张福堂来说，这张卡就是他的饭碗。

　　据淄博市委常委、宣传部部长毕荣青介绍，按照市场化运作模式，淄博市建立了农厕“十有”管护标准。即：有场所、有牌子、有车辆、有人员、有电话、有制度、有经费、有配件专柜、有活动记录、有粪液利用，确保厕具坏了有人修、粪渣满了有人抽、抽走之后有利用。

　　在推进农村旱厕改造过程中，临淄区不仅从生活上更加方便卫生入手，还与生产上的迫切需求相结合，集中力量打造循环农业产业链。金山镇则依托专业肥料生产企业建立农厕管护服务站，为全镇近4000家改厕户提供管护服务，将收集的粪液粪渣经过集中二次发酵处理后用于生产有机肥料，销往全省各地。

　　“我们生产的有机肥，主要是用于果树种植，还有蔬菜种植。下一步我们公司通过厌氧发酵产生沼气，利用沼气进行烘干，对有机肥进行烘干，推广使用绿色能源。”淄博茁茂农业发展公司负责人许昌鑫说。

　　如今，以旱厕改造为源头，一条“农户+服务站+种植基地”的生态循环农业产业链在淄博市应运而生，实现了粪便的再利用，农村改厕的后续管护也得到了保障。

　　为了解决厕所管护问题，桓台县按照每个镇8万元的补贴标准，鼓励引导镇村建立农村卫生厕所服务站或专业公司，统筹做好渣液清运、无害化处理、配件供应、设施维修等服务。目前，该县8个乡镇已全部成立旱厕清运公司，将经过无害化处理的粪液运送到蔬菜生产基地，发展无公害农业，构建起了“农户+清运公司+蔬菜基地”的生态循环农业产业链。

　　趟出长效管护路径

　　厕所虽小，却牵涉民生发展，折射出文明进步，也更能体现人文关怀。

　　如今，随着“厕所革命”的进一步深入，一大批独具特色，高水平高质量的厕所在淄博当地纷纷涌现。仅临淄一区完成旱厕改造就达到7.7万户，基本实现了全覆盖应改尽改，极大改善了农村卫生条件和生活品质。为了保证这项民生工程落到实处，淄博市还制定了年度旱厕改造实施方案，并将厕所改造纳入了年度考核清单。

　　总的来看，淄博市旱厕改造有三点经验启示。一是坚持因地制宜原则。根据不同的地形特点和农户实际，合理确定改厕模式，达到“便捷高效、长效使用”的目的。二是做好示范带动。坚持以点带面，推进过程中注重党员干部带头，是推进农村旱厕改造的有效方法，是实现农户“要我改”到“我要改”转变的关键。 三是完善长效管护机制。完善的后期管护措施，是确保农村改厕长期发挥效果的根本，相关扶持政策、管理体系、制度保障要及时配套到位。

　　10月9日至10日，全国农村改厕工作推进现场会在淄博召开，全国首届农村卫生厕所新技术新产品展示交流活动同时举行。推进农村改厕是一项复杂的长期性、革命性系统工程。“在总体目标上，要按照‘有序推进、整体提升、建管并重、长效运行’的基本思路，推动农村厕所建设标准化、管理规范化、运维市场化、监督社会化，引导农民养成良好如厕和卫生习惯，切实增强农民群众的获得感和幸福感。”中央农办主任、农业农村部部长韩长赋在致辞中指出，按照乡村振兴规划和农村人居环境整治三年行动方案，到2020年，东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，要基本完成农村户用厕所无害化改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，管护长效机制初步建立;中西部有较好基础、基本具备条件的地区，力争卫生厕所普及率达到85%;地处偏远、经济欠发达等地区，卫生厕所普及率明显提高。

　　三年的时间，淄博市在山东省率先完成了整建制旱厕改造，一场“厕所革命”让农村卫生死角变亮变净，不但提高了农村的“颜值”，而且提升了广大农民的幸福指数，在“颜值”里找到了“产值”，这场“小角落里的大革命”赢得了社会层面的普遍点赞，成了新时代乡村振兴的亮点，为其他地区“厕所革命”打出了一个“样板”。