针对10省份开展的中央生态环境保护督察“回头看”正在进行中，督察组11月13日通报第一起典型案例。安徽省安庆市江豚自然保护区不断瘦身，随意调整保护区范围和功能区划，导致保护区生态功能日益衰退，严重威胁“水中大熊猫”江豚的生存环境。

　　长江江豚的珍贵堪与大熊猫媲美，它是世界上唯一的淡水江豚，被称作长江生态的“活化石”和“水中大熊猫”，仅分布于长江中下游干流及洞庭湖和鄱阳湖，是长江生态系统健康与否的重要指示物种。同时，长江江豚也是极度濒危物种。

　　然而，拥有长江干流江豚密度最大江段之一也是江豚最重要的栖息地和保护地的安庆市江豚自然保护区却在近年来不断“瘦身”，不断降低保护标准，仅在2015年的一次“瘦身调整”中，保护区的总面积就从806平方公里锐减为552平方公里，干流长度从243公里调减为152公里。包括铜铁板洲核心区在内的91公里江段整体调出保护区，导致约50头江豚失去“庇护”。保护区的“瘦身”背离了保护江豚的方向，恶化了江豚生存的区域环境，给江豚的生存蒙上了一层阴影。

　　自然保护区的范围和功能都是法定的，不能随意调整。《自然保护区条例》第十五条明确规定，自然保护区的撤销及其性质、范围、界线的调整或者改变，应当经原批准建立自然保护区的人民政府批准。按照法律程序，作为地方级自然保护区的安庆市江豚自然保护区的建立以及保护范围和功能调整，必须经安徽省政府批准。安庆市在2015年11月、2016年12月和2017年6月接连三次调整江豚自然保护区范围和功能区划，均未正式经上级部门批准，属于违规操作，逾越了法律底线。

　　安庆市给江豚保护区“瘦身”的动机是向保护区要经济发展的空间，给安庆港中心港区规划建设除“障碍”、腾地方、行方便、开绿灯，根据保护规则，安庆港中心港区的规划发展本应避让江豚自然保护区，安庆市却以调整保护区来为港区开发让路，这样的发展理念依然是重经济建设、重GDP、轻生态保护，依然没有摆正绿水青山与金山银山的辩证关系，依然是失衡、错位、短视的。

　　江豚保护区连连违规“瘦身”折射出发展的“虚胖”，折射出发展的病态。实践早已证明，以损害、牺牲生态利益为代价的发展是跛足的发展，是不安全的发展，是违背科学规律的发展，是难以持续的发展，很可能得不偿失，很容易受到自然规律的报复和惩罚。这样的错误发展理念与中央确定的“五大发展理念”背道而驰，必须被纠偏，被喊停。不仅安庆，其他地方也应该就江豚自然保护区不断瘦身一事深刻反思，在绿水青山与金山银山之间找到契合点，摆正生态环境与经济发展的位置关系，千万不要再干让生态环境为经济建设让路的傻事，千万不要再重复只唯GDP、唯经济发展的错路弯路老路了。 (河北省滦南县)