发端于40年前的中国改革开放，为中国和世界都带来了巨大变化。作为最传统的产业，畜牧业在改革开放过程中，由小变大，由弱渐强，努力满足社会对畜产品的需求，为社会经济发展提供了有力支撑。40年来，我国畜产品产量、人均占有量增长了几倍甚至几十倍。而这是在同期全国人口增长44%、粮食产量只翻了一番的情况下取得的成就。

　　回顾改革开放以来的发展历程，我国畜牧业之所以能取得如此成就，主要归功于改革开放不断深化和科技进步，取消生猪统派购制度，让市场形成价格，极大地刺激了生产;要素自由流动，为畜牧业快速发展提供了条件。

　　畜牧业发展积累了弥足珍贵的经验：一是坚持保障畜产品供给是畜牧业发展的首要任务。随着生活水平提高，肉蛋奶已经是居民的基本“口粮”，关系供给安全。任何情况下，保障全国人民吃肉喝奶都是畜牧业发展的第一要务，思想上不能有任何动摇。二是坚持畜牧业生产与畜产品质量安全和绿色发展协调推进。统筹畜牧业生产、畜产品质量安全、养殖环境治理与保护，实现生产、安全、生态多赢。三是坚持在扩大开放中发展畜牧业。畜牧业对外开放程度高，国内市场国际化程度高，促进了我国畜牧业生产方式变革，同时也增加了国际竞争的压力。只有充分利用两种资源两个市场，才能做大做强我国畜牧业。四是坚持政策对畜牧业发展的持续支持。畜牧业市场化改革较早，市场化程度比较高，在发挥市场决定性作用的同时，政府在绿色发展、疫病防控、灾害救济、市场救济、监测信息等公共服务方面的投资、金融、保险、税收、用地等政策支持，同样十分重要。

　　当前，我国畜牧业正处于转型升级的关键时期。绿色发展、市场竞争、资源约束的压力使行业必须调结构、优布局、提质量、增效益。这既是行业求生存的适应性调整，也是社会经济和产业发展阶段规律的必然要求。一是养殖区域布局调整优化。布局的优化主要靠政策与法规两大因素驱动，要主动引导和规范养殖业与资源环境承载能力相匹配。二是养殖结构调整优化。草食畜牧业持续发展，节粮节地节水的禽类比重不断提高，特色养殖稳定发展，猪肉占比进一步下降。三是生产主体结构调整优化。小散户持续退出，规模养殖比重提高。四是产业链条调整优化。种植、饲料、动保、养殖、加工、销售等一体化经营迅速发展。

　　新时代乡村振兴战略要求，六畜兴旺是应有之义，畜牧业是不可或缺的产业，是必须振兴发展的产业。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央关于实施乡村振兴战略的决策部署，紧盯农业农村现代化的大目标，把握提质增效的大方向，遵循绿色发展的大原则，努力把畜牧业打造成为乡村产业兴旺的先导产业、纽带产业、富民产业、绿色产业。

　　一要深化改革。突破畜牧业发展面临的土地、环境、资金等瓶颈约束，根本出路还是改革不合时宜的制度规定，才能切实解决养殖场无处建设、养殖粪污无处还田的问题，切实解决畜禽粪污资源化利用的天然气入网、发电上网问题，切实解决有机肥生产用地用电、还田利用问题，切实解决牲畜、圈舍不能抵押贷款问题。

　　二要提高公共服务能力。这是将小牧户纳入现代化进程的有效措施。在生产运行监测、市场信息发布、动物疫病防控、畜牧业绿色发展、畜产品质量安全监管、遗传资源保护、灾害救济等方面，丰富政策工具，加强体系和队伍建设，大力提高公共保障水平。

　　三要推进畜牧业高质量发展。依靠科技进步，推动生产方式变革，加快畜牧业转型升级，不断提高劳动生产率、资源转化率、畜禽生产率，提高畜牧业生产效益，增强竞争力。深化供给侧结构性改革，稳生猪、促牛羊、兴奶业，支持特色畜产品生产，不断提高畜牧业供给质量。