农村“空心化”是城镇化过程中，因农村人口与空间分布变迁而衍生出的乡村聚落“空废化”和住宅“空心化”等一系列现象的统称。农村“空心化”本质上是城乡转型发展过程中，由于农村人口非农业化引起“人走屋空”，以及宅基地普遍“建新不拆旧”，“外扩内空”的不良演化过程。农村居民主体的重构是决定“空心化”之后的农村是否走向消逝的关键性政策举措，其核心是未来农村居民将由谁来构成的问题。我国应加大统筹城乡改革力度，突破城乡二元户籍制度限制，建立符合市场经济规律的人口自由流动机制，既能让“村民进城”也应允许“市民下乡”。只有建构起城乡一体化的人力资源流动机制，推动“村民进城”和“市民下乡”协调发展，才能为新农村建设提速提供人力资源支持。来源：《大众日报》