浙江省丽水市以“两山”理念为指导，按照“培育新引擎、建设大花园”的新使命，依托生态环境优越、田园风光秀美和农耕文化深厚等资源优势，乡村产业振兴以农旅深度融合为龙头，深入推进一二三产业融合发展，有效促进了环境保护、农业增效、旅游发展、农民增收。

　　推进三产融合发展的做法

　　以“丽水山耕”为农业建设新龙头。农业以“丽水山耕”区域公共品牌为龙头，坚持生态化规划、标准化生产、品牌化经营、电商化营销“四化”发展。目前，在全国百强农业区域公用品牌排行榜中，“丽水山耕”排名第64位，品牌价值超26亿元。品牌销售额累计近70亿元，平均溢价超30%。一是标准认证壮品牌。采取“高标准+严认证”为主要方法，以宣传培训加速提升农业主体的标准意识，以第三方认证方式严格品牌的准入条件，以品牌背书的方式向消费者传递信任。二是检测追溯强监管。采用“检测准入+全程追溯”的方式，通过市县乡联动和各职能部门协同作战的模式，编织农产品的安全监管网络。以“飞行检查+监督抽检”严控“品牌准入”，以产品追溯、监管追责理念建立追溯平台与“四级九类”全程追溯监管体系，不定期开展跨部门、跨区域质量安全检查活动，严防“品牌风险”。三是创新物联助品质。采用“物联网+大数据”的方式，确保农产品“从田间到餐桌”全过程的质量安全。自主研发完成以数据服务为理念，物联网为基础的“壹生态”生态精品农业信息化服务系统对接GS1(全球统一编码追溯系统)。

　　以“丽水山居”为乡村旅游新引擎。把“丽水山居”品牌建设培育成为农家乐民宿经济的新标杆，扎实推进农家乐民宿产业转型升级。目前，全市农家乐民宿经营户(点)3800余家，全年共接待游客2787万人次，同比增长26%;实现营业总收入31.2亿元，同比增长34%。一是示范带动一批“小而美”。推动创建了一批具有丽水特色的“小而美”产品，形成了侨家风情、两岸情缘、畲家风情等9大系列民宿产品。二是产业依托带动一批综合体。已认定的48个农家乐综合体，涵盖白莲文化、摄影文化、青瓷文化等多个主题。在农家乐民宿植入购物功能，重点推动“丽水山居”“丽水山耕”深度融合发展，建成全市首个“丽水山耕”进“云和云居”示范点。三是多元投入形成一批集聚群。以“一体两翼”为代表的集聚群发展迅猛。“一体”即以农民为主体，投资户数占总户数97%，投资额占总投资80%;“两翼”即以工商资本和返乡创业为两翼，投资户数占总户数3%，投资额占总投资20%。

　　以农村电商为基层服务新平台。把农村电商作为驱动区域经济转型升级和助推山区科学发展的重要力量。2017年，全市农村电商的销售额达168.25亿元，同比增长了49.64%，其中农特产品网络销售额达92.32亿元，占总销售额的54.87%。一是企业主体逐步多元。全市从最初的以浙江赶街电子商务有限公司等省级龙头电商企业为主，发展到丽水集智电子商务有限公司等中小企业齐头并进。二是服务产品不断优化。电商企业对外开展的服务进一步扩展到电商产业集聚园代运营、特色馆等网上市场建设及运营、传统专业市场应用电子商务、信息技术支撑等电商综合服务。三是服务方式日益创新。与政府、企业合作，提供咨询指导服务、建设农村电商服务站、开展实用技能培训、指导国家电子商务进农村示范创建等。在市场机制发展较顺、电商业务成长空间较大、电商创新项目前景较好的地方，注资成立公司抢占先机。

　　以来料加工为农村兴业新“战场”。通过来料加工经纪人培育发展、来料加工产业市场对接等，推动“丽人”来料加工转型升级。目前，已累计发放加工费超100亿元，培育规模以上经纪人2000余人，从业人员20余万人，人均年增收8000余元。来料加工点已覆盖173个乡镇、2690个行政村。一是提升供给能力。依托产品品质和推广，进一步扩大“巧手丽人”品牌影响力。鼓励来料加工经纪人自建品牌、自主营销，创新发展，进一步深挖地方特色，强化“来料加工+文创”“来料加工+电商”等“来料加工+”模式探索。二是做优基地效应。围绕围巾、饰品、服装等产业，形成加工能力更强、加工附加值更高、加工层次更优的基地优势，增强市场供给能力，促进更多的丽人加工向“丽人制造”“丽人创造”转变发展。三是挖掘产业优势。鼓励各地新设计开发具有地方特色、富有文化底蕴、体现乡愁韵味的来料加工新产品。

　　全面推进三产融合发展的建议

　　要准确把握自身定位、增强战略定力、勇于改革创新，全面推进农村一二三产业融合发展，不断促进乡村产业振兴，率先打造“诗画浙江的鲜活样板”。

　　以实施一二三产业大融合为产业振兴的主阵地。实施农旅融合，全面打通农业、旅游业这两个生态属性强、生态关联度最高的产业链，打造“丽水山耕”“丽水山居”两张区域品牌。立足瓯江文化这个独特优势，实施文旅融合，利用“丽水三宝”等地域文化，大力发展文化旅游产品。立足自然山水城市肌理这个最大实际，实施城旅融合，遵循“青山画城、绿水兴城、文化荣城”理念，逐步构建旅游中心城市、旅游县城、旅游风情小镇、旅游综合体的四级城旅融合系统。

　　以提升“丽水山居”民宿发展水平为产业振兴的新动能。为游客提供“慢生活”“家服务”“趣体验”的乡野生活空间，突出品质化的乡村酒店模式、个性化的文化民宿模式、趣味化的休闲聚落模式、产业化的主体庄园模式，突出“农的性质”“家的感觉”“乐的氛围”，坚持有主人、有山水、有业态、有乡愁、有创意、有体验、有故事、有主体、有口碑、有智慧的“十有”特色。

　　以推进农村电商发展为产业振兴的新气象。以返乡高校毕业生、返乡青年、大学生村官、退伍军人等为重点，培养一批农村电商带头人和实用型人才。积极利用淘宝、京东等公共电商平台，推动农产品特色馆建设，宣传推广销售精品优质品牌农产品。鼓励新型农业经营主体实施触网行动，积极推动农民专业合作社、家庭农场、农业企业等与邮政网点、快递网点和社区直接对接，开展生鲜农产品“基地+社区直供”电子商务业务。加快民宿经济电商化发展，通过建设乡村旅游APP、微信公众号、网站等，形成集农产品美食展示、乡村旅游点和旅游精品线介绍宣传、推荐营销等功能于一体的“智慧乡村旅游”的综合网络平台。

　　以推动来料加工业转型发展为产业振兴的新风貌。鼓励来料加工经纪人进行创业，培育、引进更多技术含量高、附加值高的加工项目，使来料加工由初级简单加工向精深加工提升、由传统加工工艺向采用先进适用技术提升、由低利润廉价加工向高利润的复杂加工提升，推进来料加工点“个转企”，实现来料加工业务向“来料加工产业”转变，带动农村剩余劳动力就业创业。

　　以优化“丽水山耕”品牌效应为产业振兴的新体系。树立“丽水山耕”销售额在“十三五”期末突破100亿元目标，争取以标准认证为重点的品牌管理与以文脉挖掘为重点的品牌文创等两个突破。创新发扬“省市县、政府市场、理论实践”三大联动机制，完善全面落实标准认证体系、“电商、店商、微商”三商融合营销体系、金融体系、科技服务体系等四大支撑体系。

　　(作者单位：浙江省丽水市农村工作办公室)