推动引导资源要素向农村流动,重在营造更适宜的要素市场,排除障碍因素,让资源要素下得去、留得住、能持续。一是加强农村基础设施和环境建设,让资源要素下得去。关键是要降低资源要素进入农村的成本,其中最重要的是改善农村的基础设施与环境,要提升与现代产业融合相衔接的农村硬件基础设施水平,要提升与现代产业融合相匹配的农村软件治理制度环境的建设水平。二是推进农业农村为基础的产业融合,让资源要素留得住。资源要素进入农村必须与农村的土地、劳动力等要素结合来催生新产业,这就需要克服工商资本下乡与民争利的矛盾,形成城乡产业要素的共生关系,让城乡要素通过共生融合在一起。三是形成与农民共享的利益机制,让资源要素能持续。资源要素进入农村,与农村要素相结合衍生新业态,催生新产业,实现城乡资源要素融合与共生,最重要的前提是共生利益的分配机制,要能够促进城市要素与农村要素的利益共享,这是资源要素共生的基础与前提。(来源:《学习时报》)
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