宅基地改革之所以争议很大，不外乎有人担心农民把宅基地卖掉，会失去安身立命之本，或者大量城市资本到农村抢购囤积宅基地甚至乱占耕地。其实，只要把相关的规章制度建设好，这些问题都是可以迎刃而解的。国家其实已经提出了宅基地改革的负面清单，那就是严守三条底线，即：土地公有制性质不变、耕地红线不突破、农民利益不受损。其实还可以制定更多的底线防控风险：第一，进城农民要完善社保。允许宅基地使用权流转，一方面可以让农民每年获得流转收益，另外也让那些不需要宅基地的农民获得宅基地转让的财产收益。至于流转风险，完全可以通过强制性的社保化解掉。第二，防止乱占耕地为宅基地。国家应该通过划定基本农田、并且建档立卡的方式来防止耕地流失。第三，防止宅基地囤积，应该允许城镇居民进村流转宅基地，但应规定一省限流转一处农民宅基地。(来源：《人民论坛》)