热科院推进科研生产创新融合——中国热带农业科技博览园建设启航
时间: 来源:农村工作通讯-中国农村网 作者:郭平稳 蔡薇萍 字号:【

位于海南省儋州市的中国热带农业科学院(下称“热科院”)试验场内,一项中国热带农业科技博览园建设计划的实施,正推动着试验场从单一橡胶种植向多元种养结合、一二三产业融合发展。此举不仅有望改变试验场发展困境,对整个热科院发展科研事业也将起到重要作用。

不能捧着“金饭碗”讨饭吃

热科院试验场由33个村队组成,1958年建场以来,一直以橡胶种植为主。近些年,天然橡胶价格低位运行,给试验场发展带来诸多不利,职工就业不充分,收入难提高,一些村队待业人员甚至提出了“退场”要求。

搞科研不能没有地。近几年,因为科研项目持续增加,热科院试验用地需求的矛盾本就已比较突出,如果再因为退场导致土地流失,将会给科研事业带来很大影响。

“试验场有5万亩土地,60年建场历史、近万人的员工团队,这在全国科研院所中是独一无二的,是很宝贵的资源,我们不能捧着‘金饭碗’讨饭吃。”热科院院长王庆煌说。

如何走出困境?热科院决定围绕科技做文章。通过发挥科研单位的技术优势,带动试验场转型发展,以此留住土地、凝聚人心,保障科研事业的健康持续。

建园促发展正当其时

在热科院党组书记李尚兰看来,加快试验场的改革与发展,“天时”与“地利”已经具备。一方面,因为农业“走出去”战略和海南国际旅游岛建设需求,农业部和海南省对热科院发挥优势、服务产业有了更多期待,在政策和项目上给予很大支持。另一方面,海南地理位置优越,尤其是地处宝岛西岸的儋州,土地肥沃,雨量充沛受台风影响相对较小,发展热带特色农业的自然条件得天独厚。

如今,热科院正举全院之力,发挥“人和”作用,在综合试验场发展成果的基础上,建设一个中国热带农业科技博览园,推动试验场改革不断升级。

已完成规划的博览园将划分不同区域,引入全院各所的优势资源,打造一个集种质资源保存、科学试验、示范培训、标准化生产和高端休闲康养于一体的经济实体。

据介绍,博览园的建设内容可概括为“一区七基地”。一区即现代热带农业示范区;七基地即热带作物种质资源保存与创新基地、良种良苗育繁推一体化基地、品种技术示范基地、农产品加工基地、热带牧草与特色畜牧示范基地、推广服务三农示范基地、高端休闲康养基地。

以新机制激发产业活力

试验场各村队土地资源不等、承载功能不同、经济发展不均衡,如何结合实际,成功地把科技博览园变为现实,因地制宜成为关键。为此,热科院提出“以所带队”,把优势突出、把重心下移。

所谓“以所带队”,就是院属的研究所与试验场和村队,利用项目投入和技术成果转化,在用地、务工和经营收益上,达到互利共赢,形成以项目为纽带的紧密合作关系。利益联结好、关系紧密的所和队,经院里批准,可实现村队人、财、物由试验场向研究所的直接划转。为了提高所带队的效果,院机关和试验场也建立了联系帮扶机制,与所带队形成“双联系”。一个部门帮扶1~2个村队,在输送人才、协调资金、联系项目等引智引资方面发挥作用。

根据所带队的项目内容,试验场制定了相应的产业发展规划,力争实现一村一品或产业相对集中。自2015年9月试验场改革启动至2016年11月,已经有21个项目相继落地。重点发展的百年胶园、槟榔园、油棕园、采摘园、百果园、蔬菜园,已经小有规模,多元发展的模式初具形态。

产业发展的同时,试验场的内部管理也在优化调整。试验场场长于钦华介绍,试验场内部实行“一场三制”。场机关实行事业体制,下属加工厂企业制,村队管理社区制。事业制的机关人员要实行“精兵简政”,实现绩效管理。企业制的范围也不限于加工厂,场里会给村队充分放权,明确权责利。新组建的法人公司也可实行股份制,股东由院相关单位组成,职工也能参股。村队的社区制则主要体现在教育、卫生等方面。试验场会积极与儋州市的城镇化建设对接,争取基础设施和公共服务的延伸覆盖。

用开放吸引资源聚集

“试验场是一个大平台,一切有利于试验场发展的要素都可以在此充分发挥。”李尚兰告诉记者。这种互利共赢、开放办场的理念,吸引了不少有实力的企业前来合作。海南烟草与试验场合作试种雪茄烟叶、海南上谷牵手试验场种桑养蚕。于钦华介绍,下一步,试验场还会更加开放,运用“政府+科技+企业+互联网”的模式,吸引更多资源向试验场聚集。

开放合作理念也得到了儋州市的大力支持。中国热带农业科技博览园计划与儋州市建设科技园区的想法高度契合。儋州市委书记张耕表示,儋州市和热科院合作空间非常广阔,希望热科院发挥技术优势,帮助儋州热带特色农业产业做大做强,儋州市将大力支持中国热带农业科技博览园建设。

一年多的改革努力,一系列项目渐次落地,拓宽了就业门路,也增加了职工收入,试验场的外部环境发生了明显变化。更为重要的是,干部职工的思想观念有了很大转变,群众对博览园的建设,由最初的不太相信,变为真心支持、积极参与。相信这种内心深处的转变,一定能为试验场改革发展的不断升级带来强大动力。期待中国热带农业科技博览园的早日建成。

责任编辑:蔡薇萍
    
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