记者来到重庆市开州区长沙镇齐圣村时已是傍晚，整洁宽敞的硬化公路穿村而过，路边一排排现代美观的小洋房令人赏心悦目，沿着公路一直往山上走，一栋栋小巧别致的木房子掩映在薄雾中，走到海拔1000米左右的山顶，豁然开朗，一座建筑面积1.5万平方米的避暑休闲养生庄园出现在眼前……很难想象这里几年前还是一个只有烂泥巴路的贫困村。

“这上面春可看花、夏可避暑、秋可摘果、冬可赏雪，到这里来度假，就像进入了天然氧吧一样。从山顶往下看，依次是猕猴桃园、蓝莓园和血橙园，景观层次分明、错落有致，175套避暑房和农家乐都外观统一，屋内设施也是按照星级酒店标准配备。”齐圣村村主任熊秉明告诉记者，庄园采取股份制模式建设，村集体占股20%、全村群众占股31%、社会资本占股49%，由于采取了标准化建设和管理服务，近年来人气越来越旺，2014年被国家农业部和旅游总局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”，2015年营业收入达到100万元，2016年有望突破300万元。

走进山下的红心猕猴桃园，70岁的村民谭培栋除完草正准备收工回家。谭培栋是村里的低保户，家里有6口人，老婆因患食道癌今年去世，治病5年来家里欠了20多万元的外债，他的大儿子40岁，因患小儿麻痹症至今单身，小儿子有2个小孩都正在上初中，和媳妇在镇上租房子住，过去全家人围着一亩多水田转，连肚子都填不饱。“自从参股入社和配股到户后，每年我都能拿到3000多元分红，加上自己每月在猕猴桃合作社打工挣的1000多元，再也不愁生活了!”谭培栋对记者说。

谭培栋所说的分红钱，是开州区积极探索农村资产收益扶贫改革取得的成果。近年来，开州区按照“政府主导、企业主体、依托市场、农户受益”的原则，通过“参股入社、配股到户、按股分红、脱贫转股、滚动使用”的方式，切实增加贫困农户收入和村集体经济实力。

参股入社，就是以村为单位组建产业合作社，村内贫困农户和其他一般农户一样以承包土地、森林资源、水面、房屋及农业机具等资源资产折价入股，加入产业合作社，成为合作社的社员和股东。2013年以来，开州已在11个乡镇街道37个贫困村重点示范推广。目前，全区共有1.52万亩土地、4000亩林地入股到专业合作社、家庭农场等经营主体，其中贫困群众5600余人入股。

配股到户，就是在不改变资金使用性质及用途的前提下，将财政投入到农村的生产发展类资金、扶贫开发资金、农村基础设施建设资金等各类资金量化为贫困农户持有的股金，采取集中投入、产业带动、社会参与、农民受益的方式，集中入股到扶贫龙头企业、产业合作社、家庭农场等经营主体，贫困农户按持股比例分享收益。投入到产业合作社的财政性资金所有权属村集体、使用权属合作社、受益权属贫困农户。普遍按照每户2000~5000元的标准配股到贫困户，使其成为合作社股东，共享收益。2015年以来，开州区共投入2000万财政性资金为贫困户配股。

按股分红，就是贫困农户配股后，可享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。以齐圣村猕猴桃专业合作社为例，村民土地入股有512户，折合股金75万元，现金入股95万元，建起了1500亩红心猕猴桃基地。2014年，红心猕猴桃挂果，销售商品果8万余斤，利润102万元，分红总金额超过60万元，77户贫困户因此受益。2015年，分红比例达到35%,财政资金投入的每股2000元资本金分红700元，成功实现了财政扶贫资金给贫困农户带来稳定的资产性收益。2016年，贫困户户均分红可达6000元以上。贫困农户除了享受分红收益外，还可优先在合作社返聘务工，获得劳务收入。2015年，通过股权收益，开州区5000余贫困人口平均增收1100元以上。

脱贫转股，就是贫困户在越线达标脱贫后，其财政配股资金由专业合作社按照建社时群众讨论形成的规则并结合配股农户的家庭现状，转给村内其他还没有脱贫的贫困户作为入股股金，对财政配股资金实行动态管理，仍然按照每户2000~5000元的标准配股，实现贫困户的动态受益。

滚动使用，就是在全村所有贫困户轮流享受分红收益脱贫后，原配股到贫困农户的财政性扶贫资金收归村集体所有，其收益仍然按照分配给贫困农户的计提比例计算，专户存储，用于村内低收入家庭看病、读书及其他特殊困难救济及扩大再生产等方面，解决村集体经济组织无收入的问题。

开州区农委副主任谢甦告诉记者，通过开展以上多种形式的资产收益扶贫，开州区解决了像谭培栋那样的低保贫困户，家里土地较少，且没有现金入股的难题。同时，盘活了农村的沉睡资源，促进了各类资本要素的有效流动，推动了农业产业发展方式的转变，增强了贫困村、贫困群众的自我发展能力。

一石激起千层浪。开州区的试点成功后，重庆市将农业项目财政补助资金股权化改革扩大到所有贫困区县。具体做法是，投入到农业企业的补助资金，按农业企业不高于50%、农村集体经济组织10%、农民不低于40%的比例持股;投入到农民合作社的补助资金，按农村集体经济组织10%、合作社领办者不超过30%、其余成员不少于60%的比例持股;股权收益按持股金额的5%~10%每年实行固定分红。截至目前，重庆实施股权化改革的农业项目达468个，已量化资金2.35亿元，部分项目开始分红，亩均分红达200元以上。同时，大力推进农村集体资产量化确权试点、以农村土地经营权入股发展农村股份合作社等，创新体制机制，促进贫困农户持续稳定快速增收。