当前我国农村土地承包经营权退出应重在机制探索，短期目标是在“三权分置”的框架下，引导进城落户农民在保留承包权的前提下，通过流转经营权放弃对承包地的直接经营，稳定获得土地租金收益。着眼长远，需要充分利用二轮承包结束前十余年这一黄金窗口期，加紧部署试点试验，为将来在更广的范围内实施土地退出积累经验。具体来看，建立农村土地承包经营权市场化退出机制，需要从城镇和农村两方面入手，重点把握以下几点：一是构建相互衔接、动态调整的政策体系;二是建立上下联动、有效对接的财政支持体系;三是培育精准定位、务实高效的市场化中介服务机构;四是及时调整和完善有关法律，为建立农民土地承包经营权退出机制提供法律保证。