国家储备粮不是越多越安全,应该有个科学界限。国际粮农组织有一个粮食安全标准界限得到广泛认同,即一个国家粮食储量占消费总量的17%~18%,保证这个比例的储备粮就是安全的。考虑到我国市场不太成熟,粮食储备量可以高于国际标准,安全储备量设定为不超过消费总量的30%比较适宜。其中战略应急储备17%~18%,商业调节储备12%~13%。储备粮中,小麦、稻谷的储备比例可相应高一些,玉米的储备比例可调低一些。从数量上设定,目前我国每年保持粮食储备总量在3500亿~4000亿斤比较适宜。按照三年轮换一次计算,国家每年要从农民那儿收购1000多亿斤粮食。在粮食安全目标储备量之内,国家每年收购储备或轮换所需要的粮食。比如国家每年从粮农收购的粮食价格可始终高于市场价格20%或30%,并将收购量指标公平分配到主产区种植户。在实际操作过程中,政府收购粮并不干扰市场价格的形成,市场对粮食供求就起了决定性作用。
来源:中国经济网
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