农业供给侧结构性改革，主要是为了破解深层次的结构性矛盾而从生产端和供给侧展开的综合配套改革。这些深层次的结构性矛盾，不仅表现在农产品供求结构失衡、农业生产经营组织化程度低、基础设施和技术装备落后等方面，而且体现在农业发展方式粗放、国际竞争力不强、农产品质量和安全问题凸显上。要从根本上破解这些结构性矛盾，就必须从生产端、供给侧入手，以提高农业供给质量和效率为主攻方向。在产业层面，要着力通过激活主体、完善产业链条，促进纵横向的多层次产业融合，不断优化农业生产、经营和服务体系。在要素层面，要通过深化改革，激活劳动力、土地、资本、科技创新等要素，优化资源配置，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。在制度层面，要围绕改革的目标和任务，采取综合配套、协调推进的方式，构建有效的制度供给体系。(来源:人民论坛