中国乡村正在发生的变化既是挑战也是机遇。最大的挑战是长期形成的农业公共政策的基础假设和支撑这套政策体系的知识和意识。这套体系内含着四个假定，一是吃饭问题唯此为大，二是农业就是粮食，三是农民就是自耕型小农，四是农业政策和制度安排的一切前提就是粮食安全。如果构建变化后的假设、约束条件和公共政策，是下一波乡村发展的难点、也是突破点。机遇呢?在我看来，有了这些变化后，我们就有条件按研究现代经济活动的思维来讨论农业经济活动了。乡村经济活动的变化，使我们可以讨论农业如何有竞争力，如何和其他产业竞争，如何把农业搞得有声有色。如果把农业问题的讨论转向农业产业的效率问题，我们就有可能按照一般经济问题来讨论农业经济活动了。当然，也就回避不了在其他领域已经常识化了的问题。一个经济活动怎么样比人家强，实际上就是四件事。第一，产权，不管在什么样的制度下，你的产权安排都要做好。第二，合约，就是进行不同权利的再配置。第三，法人组织的力量。第四，实现规模报酬。

　　(来源：中国乡村发现)