建设“四好”新村 带动脱贫攻坚  
时间: 来源:中国农村网-农村工作通讯 作者:四川省通江县委书记 孙辉 字号:【

  四川省通江县坚持把“四好村”作为幸福美丽新村的更高形态,以改善农村住房条件为基础、以提升农民生活质量为目标、以提高村民素养为抓手、以营造良好社会环境为方向,有力带动和纵深推进脱贫攻坚取得更坚实的成效。截至目前,全县已建成省级“四好村”21个、市级“四好村”34个、县级“四好村”107个。

  改善居住环境,建设美丽新村

  以“小规模、组团式、微田园、生态化”为发展方向,突出巴山农耕文化、地域风貌元素,依托巴山新居建设、田园生活体验、山水旅游观光、历史文化采风等“美丽乡村”精品线路,集中打造一批体现秦巴韵味、具有通江特色的“四好村”。

  坚持规划引领。修订完善《县域新村总体规划》《村镇体系规划》,形成全面覆盖、相互衔接的美丽乡村建设规划体系,做到全县有总规、镇村有详规、农户有设计,使美丽乡村建设有章可循、有据可依、有序推进、标准鲜明。统筹各类农村住房建设项目,对可以修缮加固的危旧房进行除险排危、改建提升,对农村D级危房按村配套城乡建设用地增减挂钩项目进行统一规划、拆旧建新,对兴隆乡紫荆村等9个传统村落实施保护性修缮,对设施配套艰难区、地质灾害频发区、重点工程建设区的农户住户全面启动易地扶贫搬迁安置。

  突出群众主体。把群众的需求和意愿放在首位,突出群众的主体地位、作用和责任,坚持新村类型群众选定、村庄布局群众商定、建设方式群众议定、价格核算群众审定、管理办法群众决定,组建业主委员会实施统规代建或统规联建,选举村民代表参与规划选址、工程预算、队伍选定、建设管理、质量监督、工程决算等全过程。文胜乡中坪村、诺水河柳林村等5个中心村、72个聚居点逐步建成,通过改、租、调、购等方式完成廉租房建设427套。

  注重环境打造。坚持生态优先,突出农家院落环境整治,持续推进“五改三建”。以农村垃圾和污水治理为重点,有序推进农村环卫设施建设,设置公益岗位负责环境清扫保洁、管护公用设施。积极推广施用有机肥,力争农药“零使用”。全面落实“河长制”,集中开展清河清渠清沟行动,有效整治农村面源污染,打造农村“山清水秀好风光”。

  拓展增收渠道,建设富裕新村

  抓住农民增收这个关键核心,围绕“产业强、群众富”的要求,因地制宜发展优势产业,确保村有主导产业、户有当家产业,切实推动美丽新村向富裕新村迈进。

  发展“五园”经济增加短期收益。按照“‘四好村’创建+特色产业+生态旅游”的大农业发展思路,通过庭园改土、房前屋后去杂去灌,依托农家院落,以通江银耳、木耳、香菇等食用菌和青花椒、魔芋等绿色蔬菜为主打造小菜园,以葡萄、猕猴桃、梨子、枇杷等鲜果和核桃、银杏等干果为主打造小果园,以枳壳、玄参、茯苓、天麻、大黄等道地中药材为主打造小药园,以巴山土猪、空山黄牛、山地梅花鸡、生态养鱼等为主打造小养殖园,以加工地方特色食品、生产生活用品和竹编、刺绣等手工艺品为主打造小加工园,鼓励有条件的发展观光采摘、文化体验、餐饮农家乐等服务经济。截至目前已发展“五园”经济体10800个,建成当年即可带动农民户均增收5000元以上。

  做强现代农业提升增收效益。立足资源优势,成立专项推进小组,全产业链研究、全产业链推进重点特色产业。出台培育新型经营主体带动产业发展扶持办法,积极引进、培育省级农业龙头企业8家、市级农业龙头企业21家,做大基地、做优园区,大幅提高农产品附加值。充分发挥有机产品认证示范区、省地理标志产品保护示范县优势,对地域相连、品种相同、形式相近的品牌进行资源整合,不断提升市场占有率。

  壮大集体经济增强内生动能。以深化农村产权制度改革为抓手,大力推进农地、农房、林木、人力、农村闲钱、集体资产“六个盘活”,全县清查集体经济资金436万元、资产30.8亿元、资源101.5万亩,以股份形式与财政支农资金等投入到专业合作社、村办企业等各类农村集体经济组织,有效增加集体经营性收入,确保“村里的事村里有钱干”,增强了村级组织的凝聚力和话语权。

  弘扬新风正气,建设文明新村

  依托红色资源和宗祠文化,通过广播、电视、短信、网络、微信等多种途径,围绕环境美、风尚美、人文美、秩序美目标开展创“四美”活动,培育乡村文明新风,推进现代文明向农村渗透。

  强化核心价值观引领,提升村民素质。广泛利用村委会宣传活动阵地,文化墙、文化广场等场所,大力开展社会主义核心价值观宣传教育,常态化开展法律、卫生、科教等宣传教育,加强诚信建设、社会公德、家庭美德、个人品德教育,让思想道德建设在农村落细落小落实。

  强化民俗民风引导,养成好习惯。针对村民酒席滥办、脏话滥说、圈舍滥搭、农田滥弃,垃圾乱堆、废水乱排、礼花乱放、物品乱摆的“四滥四乱”现象,全县广泛开展“婚育新风进万家”“文明乡风进农家”“通江好儿媳”等主题活动,持续规范完善村规民约,逐步引导村民养成文明健康、勤俭节约、自强致富等良好习惯。

  强化道德文化实践,弘扬正能量。挖掘整理富有地方特色和时代精神的乡贤文化,传承忠孝、感恩等传统文化,以“无名烈士守墓人”聂正远、义务消防员冯霖、“托举哥”陈杰等一批基层道德模范感染人、教育人。大力推进农村志愿服务制度化建设,广泛开展“邻里守望”志愿服务,成立通江爱心社、通江义工协会等20余支志愿者服务队伍,定期深入农村开展送温暖献爱心活动,积极帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童。

  夯实基层组织,建设和谐新村

  以开展“两学一做”专题教育活动为契机,加强以村党支部为核心的农村基层组织建设,为“四好村”建设提供坚强后盾。

  建强基层堡垒。深入开展党组织“三分类三升级”,深化机关支部与农村支部、强村支部与弱村支部、先进支部与后进支部结对共建,整顿提升后进乡镇党委5个、后进党支部57个。采取区域跨村组建、依托产业联建、择优派驻促建、聚合网商群建等方式,打造出“河西三村”联合支部、健森葡萄种植专合社支部、中泰果润支部等一批基层党建典型。深入推进“党员精准扶贫示范工程”,加强在致富带头人和务工人员中发展党员,努力把党员培养成能人、把能人培养成党员,增强基层党组织的战斗力和带动力。

  狠抓村民自治。做实“阳光党务”“阳光村务”,引导村“两委”班子进一步做好相关事务公开,及时回应质疑、消除误解。采取党员评议、群众参与、支部回访等方式评定党员党性修养和表率作用,村支部组织建立以无职党员和群众代表为主体的劝导队、考评组,以户为单位比户容院貌看“美德”、比尊老爱幼看“孝道”、比致富兴业看“能力”、比言谈举止看“修养”、比律己守法看“民风”,通过集中评分、现场打分、公开晒分,真正让群众关心自己的事、管好自己的事。

  深化群众工作。常态开展“万名干部下基层”活动,要求每村每两个月集中召开一次群众大会,全面收集群众意见,分类建好民生诉求、和谐稳定、愿景规划、干部作风、疏导教育等五本台账,逐一化解、逐一销号,确保点对点解决问题、心贴心宣讲引导、实打实赢得认可。

责任编辑:王萍
    
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