在深化农村改革的决胜期、发展精细农业的关键期和农地流转的提速期，需要进一步明晰农地制度改革的行动路线图。牵好农地确权颁证这个“牛鼻子”。农地确权颁证是巩固、完善农村基本经营制度的重要举措。继续推行摸底制图、调查指界、公示确认的“三步工作法”，优化确权路线模式;严格把好矢量确认、农户确认、群众认可和数据归档四关;重点做好资金管理、工作底图、档案保管、政策宣传等工作，坚持承包地块、面积、合同、权证“四到户”和证、账、簿、地“四相符”;完善相关数据库和信息应用平台建设，在推进抵押担保、涉农补贴、承包权有偿退出、农田整治等方面创新探索，加快推动确权颁证成果转化应用。抓实农地流转的供给侧结构性改革这项主体工作。一是稳产能、保安全;二是降成本、保收入;三是转方式、保生态;四是强主体、重支持;五是补短板、保效率。

(来源：《湖南日报》)