“光伏发电项目，给村民带来了福音。光这一个产业致富项目，就帮助6户困难家庭实现了脱贫，还带动了村集体经济发展。我们从心里感谢第一书记陈强!”这是吉林省敦化市大石头镇长胜村党支部书记张玉胜的心声，也是全村人的心声。

　　近年来，敦化市委认真履行全面从严治党主体责任，下大力气推动基层党建工作整体提升全面进步。在农村基层党建工作实践中，以建设美丽乡村为目标，聚焦贫困村脱贫攻坚和整顿软弱涣散村这两项重点任务，选派了一大批第一书记进驻村屯，沉到一线攻坚克难。历经三年洗礼和蜕变，年轻干部在基层这个“大熔炉”中实现了自我提升，第一书记“双历练、双增强”一线成长工程焕发出勃勃生机，为新农村建设注入了强劲动力。

　　精准“选”

　　——靶向对“标”双向供需

　　把合适的人选派到合适的岗位上，才能发挥更大的作用。敦化市在选派第一书记工作中，始终坚持人岗相适这个基本原则，严把“入口关”，将政治坚定、勇于担当、敢闯敢试的优秀年轻干部选派到农村一线最需要的地方。

　　在选派前，组织部门对年轻干部进行了综合考评。按照“四个合格”和“四讲四有”标准，把好第一书记的政治关、品行关、廉洁关、能力关，确保选派下去的干部想干事、能干事、干成事、不出事。

　　为确保第一书记充分发挥作用，该市针对软弱涣散村的薄弱原因和建档立卡贫困村的致贫原因，采取靶向对标的方式选派第一书记。将经济部门的干部选派到贫困村任第一书记，将信访部门的干部选派到信访村任第一书记，将发改部门的干部选派到集体经济薄弱村任第一书记，将民族宗教部门的干部选派到民族村任第一书记，实现了精准对接。

　　2014年以来，敦化市先后选派139名第一书记。其中，延边朝鲜族自治州州直部门12名，市直部门98名，乡镇、街道29名，服务期限为1~3年。

　　按需“育”

　　——私人订制分类施教

　　成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。敦化市不仅将优秀年轻干部选派到基层一线担任第一书记，进行实践锻炼，还加大培训力度，采取“理论培训+拓展训练”“请进来+走出去”“挂职锻炼+帮带结合”等方式，对第一书记进行全方位、立体式综合培养，促其成长成才。

　　市财政每年列支干部教育培训专项经费，其中，6万元专项用于培训第一书记。

　　为第一书记量身订制培训课程，开办集中教学“大课堂”，以理论教学为主，依托市委党校和陈翰章烈士陵园、哈尔巴岭日本遗弃化学武器埋藏点、北山党风廉政建设文化墙等红色教育资源，对第一书记进行党史党性教育，使其坚定理想信念，始终严守党的政治纪律和政治规矩。

　　现场教学开办“游走课”，旨在强化业务培训，请优秀第一书记进行现场交流，组织第一书记到典型示范村和电子商务创客园实地参观学习，通过面对面的交流，学习实战经验。

　　实践教学开办“小课堂”，以自主学习为主，通过“互联网+”的方式进行“线上”助学，组建微信、QQ学习交流群，为第一书记推送“学习微平台公众号”“中国组织人事报公众号”“长白山e先锋”和“金达莱故乡”软件等，推荐下载人民日报客户端、吉林日报客户端等，随时随地享受“套餐服务”，将时事资讯、惠农信息等知识“e网打尽”。

　　域外培训开拓“新视野”，组织第一书记学习兄弟县市发展壮大村级集体经济、村级组织规范化建设、农村基层党组织星级评定等方面经验;赴青岛、杭州等省外发达地区，学习新农村建设的新思想、新方法，开阔视野。

　　江南镇高松树村第一书记陈波外出学习后，帮助村里建立了电商服务站，不仅帮助村民在网上购买农资，还把农民兄弟家的甜玉米、无公害纳豆、木