农村集体资产改革的目的是通过确权颁证以及股份化改革，对产权交易进行规范化管理，实现农村集体资产的保值、增值。要发挥农民主体作用，支持农民创新创造，把选择权交给农民，确保农民知情权、参与权、表达权、监督权，真正让农民成为改革的参与者和受益者。但这里也有一个困境，若让农民投票来决定农村集体资产的归属，很可能农民会选择分掉了事，这是不少地方实际出现过的。所以，要尊重农民群众意愿，还有一个底线就是，不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了，防止集体资产流失;坚持农民权利不受损，不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了，防止内部少数人控制和外部资本侵占。严格依法办事，妥善处理各种利益关系，强化农村集体资产财务管理。农村拥有3.1亿亩建设用地，这是一个庞大的数量，能不能给农民带来财产性的收益，还需要进一步的改革，打破目前城乡资源阻碍，允许社会资本进入农村，让农村巨大的沉睡资产苏醒，给农民带来真正的收益。(来源：中国新闻网)