随着越来越多的农民进入城市，农村一步步走向了“空心化”。农村人力资本的流失是“空心村”面临的第一个严重后果。第二，要正视农村资金不断流失的现状。近年来，外出经商和投资逐渐成为农民致富的新手段，在此情境下，农民倾向于直接从农村筹集资金，这会导致农村资金的不断流失。第三，农村精神资源的隐形流失也必须引起高度重视。从诺贝尔经济学奖得主罗伯特·威廉·福格尔总结的精神资源来看，强烈的家庭观念、劳动观、自信心和集体感是农村精神资源中的重要部分。农村精神资源隐形流失，有可能从根本上阻碍农村发展。

　　治理“空心村”时尤需注意农村资源的保有、发展与集聚。一是政府应该不遗余力地支持现代农业的发展，为农村和农民提供更多的资源支持，通过发展农业产业化增加农民的务农收益。二是农村组织要继续丰富完善农村周边产业的发展，尽快形成完整的农村经济产业链，实现农村资源的整体协调发展，同时为农民提供更多的就业与致富机会。近几年兴起的“互联网+”与农业的碰撞，激发了农村电商的崛起，或许能够为农村资源整合和农业发展提供新的路径。三是要进一步完善农村的基本公共服务，尽力缩小城乡差距。四是统筹建立农村资源的集聚机制。通过优化农村产业布局，扩大农业园区功能等方式，尽快推动农村人力资本、农村资金以及产业资源的适当集聚，打造农村的资源集聚能力。此外，还需注意培育农村精神资源，“信心比黄金更重要”。因此应不断强化农民对于农村发展的信心，并巩固农民对农村的归属感和集体感。总之，治理“空心村”时尤需注意促进农村资源的集聚发展，并帮助农民重塑对农村建设发展的信心。

　　(作者单位分别为：西南政法大学政治与公共管理学院;西南政法大学法学院)