党中央、国务院对信息进村入户高度重视。连续4年的中央1号文件都对信息进村入户工作作出部署，其中2017年中央1号文件要求“全面实施信息进村入户工程，开展整省推进示范”。国务院出台的“互联网+”行动、大数据发展纲要、全国农业现代化规划等重要文件也都对信息进村入户做出了部署。为深入贯彻落实党中央和国务院的决策部署，农业部决定2017年在辽宁、江苏、江西、河南和四川等10省份开展信息进村入户工程整省推进示范，以整省示范带动其他省份积极开展，形成全国全面实施的良好局面。

　　信息进村入户自2014年试点以来，坚持突出农村特色和农户需求，统筹整合农业公益服务和农村社会化服务两类资源，基本探索出一条农村与城市互联互通、利益共享的，具有我国农村特色的农业农村信息化发展道路;坚持“政府主导、市场主体、农民主人”的原则，形成了各类服务资源相依相进的动力机制，增强了基层信息服务能力，实现了政府得民心、企业有钱赚、农民得实惠的格局;坚持“线上农业”与“线下农业”融合发展，依托信息进村入户，统筹推进农业信息服务、农业电子商务、农业物联网、农业农村大数据发展，积极探索线下农业的数字化、智能化改造;坚持构建统一的综合信息服务平台，让农民进一个门，就能办样样事，让公益性服务与经营性服务相互支撑、相得益彰。当前，信息进村入户已经成为一种理念深入人心，成为一项民生工程得到广大干部群众纷纷赞许。各地把农业农村信息化特别是信息进村入户当作创业创新的重要抓手，信息化在贯彻落实新发展理念上应先行一步的要求已经见诸实践。

　　下一步，我们要进一步提高认识，理清思路，以益农信息社建设为抓手，尽快把全国近60万个行政村逐步地连成一张大网，补齐农业农村信息化发展“网”和“端”的短板。一是圆满完成整省推进示范的工作任务。示范省市农业部门要会同有关部门组织相关企业单位，加快益农信息社建设运营，严格选聘培训村级信息员，加大信息资源整合力度，实现网络全覆盖、服务无盲区、运营可持续。二是创新信息进村入户推进机制。要以省为单位，坚持创新发展，完善“政府+运营商+服务商”三位一体发展模式，构建部省共建、省级统筹、县为主体、村为基础、社会参与、合作共赢的建管体制和市场化运行机制。三是完善农村基层信息服务体系。要充分利用现有农村基层服务设施和条件，进一步整合公益性服务和经营性服务资源，推动信息进村入户与基层农技推广、基层农村经营管理和12316农业信息服务体系融合。四是加快构建综合信息服务平台。以国家信息进村入户公益平台为基础，逐步整合现有各类农业信息服务系统，推动服务资源的数据化和在线化，推动涉农服务事项一窗口办理、一站式服务。五是建立健全制度规范和监管体系。加强制度规范建设，提升网络和信息安全防护能力，有效防控技术风险、经营风险和法律风险。要坚持以目标为导向，强化制度执行，严格绩效评估和督促检查，确保监管有效、风险可控。

　　信息进村入户工程承载着农业强、农村美、农民富的愿景梦想，我们要始终牢记使命，服务“三农”，努力把信息进村入户打造成为“互联网+”现代农业在农村落地的示范工程，为农民朋友提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让他们在共享互联网发展成果上得到更多实惠。

　　(作者系农业部市场与经济信息司司长)