地处江苏省仪征市后山区的月塘镇郑营村，是当地出了名的穷旮旯，“十户人家九户穷，有女不嫁郑营郎”。村集体太穷，村“两委”班子在村民中的影响力、执行力都不强。为整顿软弱后进，努力把基层党组织建成带领群众脱贫攻坚的战斗堡垒，中组部出台重点向党组织软弱涣散村和贫困村选派第一书记的方案，各级选派想干事能干事的干部到村任第一书记，带领村民脱贫攻坚，江苏省教育厅的刘培就是省级机关首批50名下派“第一书记”之一。

　　刘培在郑营村任职的两年，村集体经济从“负翁”到年收入120万元，2253位村民人均年收入从1.2万元提高到2.3万元。村民们欣喜郑营村的变化，村干部自豪自己是郑营村的“当家人”，镇领导肯定郑营村的发展路径，各级组织部门欣慰这个第一书记选得好、派得对。

　　盘活资产 突破发展瓶颈

　　山还是原来的山，水还是原来的水，来个第一书记，就能摘掉穷帽子?郑营的干部、群众都在观望。带着组织重托的刘培没有退路。与刘培一起到郑营的，还有身边的捺山要建成省级地质公园的好消息，刚刚通车的333省道从郑营村经过，刘培以省级机关干部的见识，敏锐地意识到，荒山绝地要变风水宝地了，首要的问题是找到制约郑营发展的瓶颈。

　　一到村里，放下行李，刘培就请村书记顾智堂“陪同翻译”，带他家访老乡。刘培说第一书记不能当过客，来就是做事的，他攒着劲要帮村民脱贫致富。

　　一个多月的走访，刘培发现：村里资产、资源利用不够。一方面是老村部、老校舍等破损闲置，一方面是村集体负债累累，想做事底气不足。刘培决定就从盘活闲置资产入手。他多方奔走，争取发展村集体经济扶贫项目资金60万元，对这些闲置资产整修、出新、扩充，对外承包，一举解决了因土地规划约束，村里工业发展受限问题，7家制茶厂、2家玩具绣花厂、9个加工企业落户郑营，不仅与村现有资源匹配，无污染，还解决村民家门口就业，光厂房租金，就为村集体年增收20万元。

　　绿杨春牌茶叶是仪征特产，又以依山傍水的郑营及周边产地最好，茶叶生产、加工是村里的传统产业。捺山制茶二厂是郑营村集体企业，因设备老旧，产品竞争力不强，不升级改造，必然被市场淘汰。这样有基础、有前景的村集体企业亟待拯救，刘培充分利用财政扶贫资金，帮助企业引进先进制茶设备，腾出近千平方米的厂房引进新项目，创造新的经济增长点，助推产业升级。种茶散户不在路边支锅炒茶，直接将叶子交给厂里。生产旺季，企业承接了当地三分之二茶叶加工业务，设备更新，工艺创新，茶质不断提升。

　　好茶理应卖出好价钱。刘培多次与仪征市供销合作社对接协调，建成郑营村电子商务服务站，改变过去托亲戚靠朋友找关系的销售渠道，通过互联网销售茶叶，“线上+线下”运营模式让茶叶进城、茶叶出省、茶叶出国，产销对接，助农增收。仅茶叶一项，村民增收超过600万元。

　　找准定位 着力生态旅游

　　一个村要长远发展，光靠找一点外援，争取一点政策扶持这些输血举措远远不够。如何让郑营村有造血功能，有发展的动力?

　　刘培在前期调研了解郑营村资源产业、基础设施建设、人口结构的基础上，邀请全国“三农”专家卢水生到郑营把脉问诊，确定“高效农业、休闲旅游”这条富民强村之路。

　　过去的郑营山岗坡地，交通不便，断不了穷根，结不上远亲。刘培换个角度看郑营：有山，有水，有耕地，有茶园，省道拐到家门口，都是优势。他带领干部群众按照卢专家制定的发展思路，先后引进了元泉湾龙虾养殖生态园、牡丹园、捺山那园，一村三园，就是要茶乡换新颜。

　　元泉湾老板阚元堂还拿不定在哪投资时，刘培和村干部带着阚元堂察看本地良好的水系，答应在技术和销售上做他的后盾，园子里的主要道路帮助硬化，方便客人参观、消费。阚元堂得知可以将塔山水库的水引过来，心就动了。再亲身感受这个第一书记的拼劲，当即拍板。因为养殖环境好，这里的虾要比外面高五六元一斤，出虾