中共中央组织部二局巡视员、副局长 张金豹

　　调研是门大学问

　　调研是什么?有许多现成的定义和定论。我在思考这个题目时，联想到了哲学，总感到调研与哲学有某些相似之处。说它深奥，确实博大精深，说它简单，确实简单平实。

　　当调研居庙堂之高，它对治国理政非常重要。我们党历来高度重视调查研究。毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家有专门论述，习近平总书记多次进行强调。毛泽东同志，当年的寻坞调查、兴国调查、才溪乡调查，以及湖南农民运动考察报告等，至今人们耳熟能详，一直是我们学习的经典范例。1961年，毛泽东在广州中央工作会议上讲：我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。毛泽东还讲过，我这一辈子就是做一件事，调查研究，总结经验。在现在话的语体系里，调查研究通常与领导决策联系在一起。

　　当调研处江湖之远，它与寻常百姓贴得很近。比如，机关工作人员，也就是我们所做的工作，起草各类文件、政策法规、领导讲话等等，都要调研，没有调研，就无从下笔。新闻记者，也离不开调研，只不过这个调研叫采访。警察破案，先要走街串户，了解情况，掌握线索。农民种地，也要观察天气，看看年景，打听一下别人用的种子肥料。凡此等等，诸如此类，都属于调研的范畴。

　　调研不光是领导干部的事，不只是少数人的事，而是人人相关，谁都有关。不懂调研的人认为是无用功，懂调研、会调研的则乐在其中、得在其中。不管从事什么职业，谁懂调研、善调研，谁就高人一筹、胜人一分。

　　调研大致可以归于无字书的范畴。调研多了，掌握的情况就多了，说起话来底气十足，办起事来扎实靠谱。这就是说，调研与一个人的能力素质有很大的关系。

　　读书贵在会用。能读进去，还要能走出来。否则，就成了读死书，死读书。中央文献研究室副主任陈晋在研究毛泽东读书时，总结提炼了三句话，说毛泽东读书，读而有得，得而能用，用而生巧。调研也是读书，是读社会的书，读无字的书，也要能调研有得，得而能用，用而生巧。真正把一次成功的调研成果最大化，毕生受益。

　　归结起来，什么是调研?调研是了解客观事物真相的重要途径，是把握事物内在规律的桥梁，是我们采取行动决定事情的重要依据。为什么要调研?调研让我们增长见识，感受大千世界的丰富多彩;调研让我们变得聪明，更加清醒地认识自己，认识我们所处的客观环境和面对的客观事物;调研让我们自我完善，涵养自己的学识气质和大气;调研让我们不断成长，在不断自我否定中走向新的高度;调研让我们思想日渐升华，潜能充分发挥，才华充分绽放，工作更加出色，生命更加精彩。

　　调研之道在拙而不在巧

　　红楼梦开篇讲，“满纸荒唐言，一把辛酸泪，都云作者痴，谁解其中味”，使人仿佛一下子看到曹雪芹满脸苍凉。由此联想到调研。文章千古事，甘苦寸心知。一次成功的调研，一篇众人喝彩的调研报告，包含着多少心血，其中辛苦只有本人知道。调研有没有规律可循呢?当然是有的，这个道，不在于巧，而在于拙，这个拙就是笨功夫、真功夫、苦功夫。

　　毛泽东当年的兴国调查、寻坞调查，为了把一个问题搞清楚，下了很大的功夫。一个村多少人口，多少土地，男劳力多少，女劳力多少，几亩旱地，几亩水田，多少孩子上学，一户农民，几间房子，养几头猪、几头牛、几只鸡，有几个孩子，有没有上学，一年收入多少粮食。家里有豆腐坊的，一年磨多少豆腐。村里有没有学校，有几座小桥，等等。非常具体细致甚至琐碎，用今天的眼光看，简直就是一本“流水账”。而正是这些貌似流水账的数字，为他得出解决中国问题的结论提供了依据。

　　现在，有的同志以创新为名，在形式上不断地花样翻新，热衷于委托调研、电话调研、问卷调研。我不是说这些办法不行，但不能以这些手段代替多年的传统。

　　2014年3月，我们到几个省市就基层党建工作进行督查调研，事先没有打招呼，随机确定调研地点，直接进村入户，到田间地头，到群众家中，结果，许多事情令人啼笑皆非。

　　在一个街道办事处，我们看到社区工作日记，本上工工整整地记着参加区委会议一位领导的讲话。区领导讲，最近，省委某领导要到社区调研，今天的会议，就是专门部署迎接领导调研，要求各街道社区高度重视，做好充分准备。上面写道，领导来调研时，要注意，一是态度热情，多讲区领导对这项工作的重视，经常提要求;二是多讲工作成效，多说工作的变化，让领导听了放心，听了高兴;三是适当地讲点存在的不足，也可以讲点工作中的困难，但不要说太多;四是来的领导是南方人，向领导汇报说话要慢一点，语速不要太快，少讲当地方言，尽量让领导听得懂。

　　看了这个记录，我心生感慨，五味杂陈。原来，我们掌握的许多情况是这样产生的。但凡上边来人，事先精心“彩排”，写好“脚本”，串好“台词”，规避“穿帮”，难怪听到的是“百鸟朝凤”，看到的是“莺歌燕舞”。

　　搞好调研，要有敬畏之心，对基层心存敬畏，对群众心存敬畏。要善于向基层贴近，近了才能听到真话，尊重才能换来真心，虔诚才能取得真经。要善于拨云见日，善辨哪些是真的，哪些是假的，哪些是虚的，哪些是实的。

　　说话是调研入门的钥匙

　　对调研来说，第一道门槛就是怎么说话，尤其面对农村基层干部和群众，学会说话就更为重要。

　　酒逢知己千杯少，话不投机半句多。我们在调研时，话聊不起来，说不下去，怎么得到我们想要的东西?

　　我曾到湖南湘西十八洞的苗寨调研。在此之前，习近平总书记到这里考察过。当地同志带着我们到了一个村民家中。一进门，老两口就兴高采烈地拿出一幅彩色照片给我们看，照片上是总书记坐在他家小凳子上与他们聊天。陪同的同志讲，当时，总书记与他们聊天聊得可好啦。一进门，总书记就紧紧握着老两口的手说，我来看你们啦。这个地方比较偏僻，两个老人平时不大出门，加上可能有点突然，一时没有把总书记认出来。男主人问，你是谁呀，从哪里来?总书记和蔼地说，我是习近平，从北京来。女主人问，怎么称呼你啊?总书记亲切地问：你今年多大岁数?65了，女主人回答。总书记说，那我得叫你大姐。接下来，总书记又问了他们家里几口人，几个孩子，在哪工作，收成怎么样，粮食够不够吃，一年能挣多少钱，钱从哪里来。总书记与他们聊得很开心，老两口打开话匣子，什么都和总书记讲。老两口聊得非常开心，总书记听得津津有味。总书记不愧为与群众沟通的典范。沟通的基础首先是对群众的感情，同时也有说话的艺术。

　　与群众特别是农民群众沟通，要对群众尊重。你敬他一尺，他敬你一丈。要知道群众想什么，盼什么，从家长里短，从油盐酱醋，从衣食住行，找到他们感兴趣的话题，找到打开话题的开关。要讲究方式方法，理清把话说下去的由头。两条平行线永远不能相交。心与心相连，才能同频共振。

　　不要往热闹的地方挤

　　一些地方工作基础好，容易出经验;一些村是典型，容易出彩头。然后，不管什么单位去调研，都喜欢往那里扎堆，其实越好的地方，越人多的地方，抓出点独到的东西越难，因为好的角度、好的材料、好的观点，人家都用过了。倒是那些冷清的地方，说不定还能刨到块“狗头金”。

　　与这个问题相联系的是不能跟风。现实生活中，确有一些人善于跟风，上边关注什么、强调什么，就一窝蜂，跟着上，这其实是很不明智的。有海边生活经历的人都知道，老道的渔民，常常划着小船，慢慢地游荡观察，一旦发现鱼群，立即撒网，肯定是“清早船儿去撒网，晚上归来鱼满舱”。那些缺乏经验的，则看到别人撒网的时候，也跟着撒网，岂不知鱼群已进人家的船舱了。

　　聪明的人，当风来的时候，不顺着风跑，那样会找不着方向，不知跑到什么地方去，甚至跑到不该去的地方;也不要迎着风上，那样会被风沙迷了眼睛。最理智的办法，先找个地方顺势一蹲，既不推波助澜，也免受不必要的伤害。风过去，再慢慢调整方向，顺着既定的目标行走。

　　总结提炼是调研的制高点

　　调研的核心工序是什么?核心是加工总结提炼。个别访谈也好，进村入户也好，座谈会也好，掌握一大堆材料。从总体上讲，这些材料都是有用的，是必不可少的。就像煤炭、钢铁原料一样，没有第一道工序，就没有下一步加工。但面对这些原材料，如何取舍，如何加工，如何总结概括加工提炼，同样任务非常艰巨。从原料变成产品，这是一次飞跃。

　　在这个过程中，需要筛选取舍，需要去粗取精，需要抽丝剥茧。这个过程是见功力、见水平的过程。

　　没有调查的研究是纸上谈兵，没有研究的调查是一堆原料。现在，有的同志调查下功夫多，研究下功夫少，哪些是带有普遍性的问题，哪些是经常出现的问题，哪些是反复出现的问题，没有从规律上把握。跑了不少地方，听了不少汇报，但就事论事，不能举一反三，材料不少，用处不大。调查研究是一门科学，科学要求尊重规律。调查研究是手段，解决问题是目的。有些做法，在局部或少数地方可能行得通，但在面上不一定推得开。有些做法不一定成熟，但在面上可能有很强的代表性。这就需要具体情况具体分析，具体问题具体对待。既要注重创新性，又要注重可行性;既要注重规范性，又要注重可操作性。对于领导来讲，调研成果可能直接用于决策，用于解决问题、推动工作。而对于多数机关普通工作人员来讲，调研仅仅是一个基础环节，通过转化才能为领导决策提供服务。这就是说，调研的基本成果集中体现在调研报告上。从一定意义上说，调研报告的水平，体现了调查研究的水平。一篇好的调研报告，起码应当有独到之处的观点，有具体管用的做法，有鲜活生动的事例，有几句让人记得住的新话，有几条具有普遍意义的建议。

　　新华社一位资深的老记者、老领导当年在地方站做站长的时候，到一个县采访一个多月，采访笔记整整记录了18本。离开那个县的时候，他把那些笔记留在那个县的宣传部里，宣传部的同志像宝贝一样把这些采访笔记保存着。我有次出差，当地的同志把这些笔记本拿给我看，我敬佩不已。18本笔记，得用多少时间，记多少东西?这次采访，他写成通讯，叫《一个地瓜县的变迁》，这篇通讯只有几千字，但影响很大。18本笔记，没有提炼概括，变不成这篇通讯。

　　深者得金，浅者得沙

　　所谓“走下去”，就是沉到基层;所谓“带回来”，就是有所收获。走下去是作风，带回来是成果;走下去是途径，带回来是本事。同样走下去，有的带回的是金子，有的带回的是沙子。因为金子不一定在表层闪闪发光，可能埋藏在沙里，要带回金子，就得有一双慧眼，慧眼拾珠，披沙拣金。

　　调研东挖一下，西挖一下，不等见到湿土，又换了地方，这样挖来