“粤港澳大湾区”发展战略正成为备受世界瞩目的“中国战略”，今年，湖南省农委乘着这一东风，先后3次组织几十家企业赴香港、澳门开展农业“走出去”系列推介展销活动，湖南优质农产品从“养在深山人未识”变成粤港澳客商“抢手货”。湖南农业，在积极对接国家战略、落实省委“创新引领，开放崛起”战略中，将打造“粤港澳大湾区”的“大厨房”作为首选定位，撸起袖子、扑下身子，在“五子登科”上下足“绣花”功夫，一步一个脚印地把农业创新开放工作推向前。

　　选好“路子”

　　挖掘湖湘特色农副产品“金矿”

　　湖南的区位、交通优势决定了湖南农业的市场优先定位，必须要选好“路子”。一是选准对接点。市场定位需要根据当地条件、资源禀赋、产业基础等，选择适应“粤港澳大湾区”市场需求的，同时适合湖南农业发展的具有比较优势的特色产业，切实定好方位，把资源优势、特色优势转化成经济优势。作为世界新型“大湾区”城市群，湖南人口超过1亿，人均耕地面积小于0.8亩，农产品供应外援性很强，加上湖南农产品销售的“南向”传统，双方产销对接、优势互补非常明显;二是选准亲近点。作为改革开放以来湖南劳动力的输入地，广东这9个城市，恰恰是湖南人创业就业集中区，有着完全相同的生活习惯，农产品的亲近度很高;三是选准需求点。作为国家自主创新示范区和专业服务聚集区，对生态环境、卫生条件有更高的要求，对主食产业化、食材产业化提出了更高的期望值，这就要求及时调整市场定位、品种结构、技术模式以及深加工产品的主攻方向，在适销对路上下功夫，加大品牌培育和宣传力度，挖掘好湖湘特色农副产品这个“金矿”，适应“粤港澳大湾区”市场新需求。

　　种好“园子”

　　在两个“高端”下功夫

　　运用好湖湘自然资源禀赋，种植好湖南的“菜园子”、培育好湖南的“果盘子”。山清水秀的湖南，自古就有“九州粮仓”的美誉，具有优越的种植优质农产品的自然条件，水稻、生猪、柑橘、油料、茶叶、蔬菜、淡水产品等产量长期位居全国前列。湘莲、黄花菜、湘西黄牛、宁乡花猪、临武鸭等全国独领风骚。在与港澳商家、客户的交流中，大家感到，湖南“园子”的基础相当厚实。下一步关键应在两个“高端”下功夫：一是注重转向高端供给。近年来，湖南大力发展“三品一标”生产，到2017年上半年，湖南省通过认证的绿色食品已发展到1182个、有机食品166个、无公害农产品达1632个，地理标志产品44个。鼓励农民合作社、家庭农场、种植大户，瞄准高端市场，在品质、品相、品牌上使劲，消除无效供给，增加有效供给，减少低端供给，增加高端供给。品质不优，就更换品种;口感不好，就提升档次;上市不畅，就反季竞争;农残超标，就绿色防控。二是注重瞄准高端人群。“大湾区”也是高端人才聚集区。为满足“大湾区”高端人群的生活需求，应构建农产品质量可追溯系统，通过生产现场摄像头、传感控制器等设备，从育苗、生长、管理、收货、加工、包装等各个环节实施全过程监控、溯源。同时，针对不同客户群体，建立微店有机商城，通过会员制，实行线上和线下直营店两条渠道供应，最大限度地方便高端人群的高品质需求。

　　把好“尺子”

　　严把农产品质量标准

　　用“国际标准”这把“尺子”，来丈量湖南农产品质量安全的优劣。特别是用香港《食物内除害剂残余规例》这个最严格的“尺子”，来规范湖南农产品的生产与加工，从源头上管理、用高标准要求，以提高湖南省出口农产品合格率。去年，第一期“湖南省农产品质量检测技术暨农药监管赴港学习交流班”结束后，学员分赴全省14个市州，加强农产品质量标准推广应用，特别注重扶持供港农产品生产基地。严格按照香港农产品质量标准，强化源头把关、生产过程把关，指导农产品生产基地科学选药、科学用药，严禁使用高毒高风险农药，大力实施农药零增长行动，着力推广生物农药、物理防治。检测技术人员走进基地，走进田间，点对点、手把手地指导，坚守标准，不通融、不护短。下一步，一方面将进一步强化农药市场监管。另一方面将进一步强化农残检验检测。发挥省、市、县三级农产品质量检验检测机构协同作战的优势，从源头抓起，分级把关，为各级领导决策提供精准数据。对严重违法违规行为予以曝光。

　　掌好“勺子”

　　从“菜园子”向“大厨房”转型

　　着力发展食材加工业，促进“菜园子”向“大厨房”的转型升级。从全国来看，主食加工业起步较晚，工业化主食占消费总量还不到20%，远低于发达国家60%的水平，庞大的市场需求，缺位的生产供应，对“粤港澳大湾区”来讲是一个巨大的市场空间，谁能抢抓机遇，谁就能赢得未来10年的市场份额。“粤港澳大湾区”人口密集、流动人口频繁，对食材的需求旺盛。从目前湖南省供粤港澳的农产品结构来看，仍停留在初级加工阶段。真正“高大上”的深加工产品不多，农产品附加值不高。湖南拥有涉农企业5.6万多家，其中农产品加工企业4.8万多家，国家级、省级龙头企业649家，农产品加工产值与农业产值比重已达到2.1:1。这些都是大力发展农产品精深加工的有利因素，湖南应当在掌好“勺子”上出硬招。一是掌好精深加工的“勺子”。常德汇美农业科技有限公司对朝鲜蓟进行深度加工、系列开发，已研制出以护肝为主要功能特点的朝鲜蓟终端产品，形成了朝鲜蓟罐头、保健胶囊、高纤维饼干、功能饮料、洋蓟素提取物等10多项科研成果，将朝鲜蓟的综合利用率由过去的10%提高到85%。二是掌好主食加工的“勺子”。湖南应在大米、小麦、杂粮加工上用力，积极推进“主食产业化”，利用现代科技成果改造和提升传统主食产业。三是掌好特色产品加工的“勺子”。在澳门，南粤集团负责人说，澳门是个既吃火锅，也吃辣椒的地方，组织好特色半成品及净菜加工，不失为妙招。比如，烹调好湖南的浏阳蒸菜、常德钵子菜、新化菜、嘉禾菜等特色佳肴;加工好唐人神香肠、临武鸭、东安鸡、攸县香干、华容芥菜等特色产品，从产业化、规模化、标准化上推进，使之逐步成为“大湾区”消费者的超市多选产品。

　　帮好“厨子”

　　培育和引进各类人才

　　打造“粤港澳大湾区”的“大厨房”，关键在人才，胜券也在人才。湖南省推出的“芙蓉人才计划”，目的在于全面育才、引才、聚才，打造人才“洼地”，实现各个领域人才的喷发和涌流。作为服务“粤港澳大湾区”的“大厨房”，重中之重就是要培育和引进好各类“厨子”。一是要培育和引进高精尖“厨子”。构建起“大厨房”的科研团队，培育农产品加工创新的领军人才。在农产品加工企业中，建立专业的营养师队伍，让产品更加符合“大湾区”消费者的营养健康需要。同时，政府和企业应联手成立主食加工技术科研基地，着力满足“大湾区”消费者不断升级的需求。二是要培育和引进一批企业家人才。“大厨房”需要管理支撑，需要资金投入，应不拘一格培育和引进一批具有无私奉献和责任担当的企业家才俊。三是要培育和引进一批高技能的“厨子”。应在“芙蓉人才计划”中，增添“农业蓝领计划”，培养一大批“湖湘农业工匠”。四是要营造全社会识才、爱才、敬才、用才的良好氛围。特别是重视重用重奖农业人才的良好氛围，千方百计培育“厨子”，帮好“厨子”，为农业人才提供创新创业的广阔舞台和成才高地。

　　选好“路子”是定位，种好“园子”是基础，把好“尺子”是根本，掌好“勺子”是核心，帮好“厨子”是关键，五者相辅相成，互为根基，相互给力。“粤港澳大湾区”是CEPA的升级版，是开放创新的核心区。湖南农业只有主动无缝对接，才能赢得区域间互补性结合带来的共同利益，打造出现代农业开放创新先导区。

　　(作者系湖南省农药检定所所长、省农产品质量检验检测中心主任)